房地產(chǎn)施工項目管理方法
BT項目業(yè)主法律風險探討
近年來建設(shè)工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)已對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。 當前一些地區(qū)、部門和單位忽視工程質(zhì)量、違反建設(shè)程序，執(zhí)法監(jiān)督不力、建筑市場混亂、腐敗現(xiàn)象嚴重等問題。確保工程質(zhì)量，是建筑企業(yè)經(jīng)營工作中一項重大而又緊迫的任務(wù)。它不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用，而且直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的安全和社會的穩(wěn)定與發(fā)展，直接影響到國家的形象和聲譽?，F(xiàn)筆者就提高工程質(zhì)量應(yīng)注意的幾種偏向歸納如下：
l.偏重施工質(zhì)量監(jiān)督，忽視設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督。
一提到工程質(zhì)量，很多人都認為主要是施工質(zhì)量，其實設(shè)計質(zhì)量是工程質(zhì)量的關(guān)鍵。調(diào)查資料表明：很多工程質(zhì)量事故都是因設(shè)計質(zhì)量不合格所致。在計劃經(jīng)濟時期，設(shè)計是立法，它代表國家利益。但在市場經(jīng)濟條件下，設(shè)計是行業(yè)，設(shè)計單位是一家企業(yè)，它有自身利益而不代表國家。它的地位、性質(zhì)變了，但政府部門對其的監(jiān)督還遠遠未跟上，尚未建立系統(tǒng)有效的管理體系。政府部門僅在有關(guān)法規(guī)、資質(zhì)方面進行了宏觀管理，對大工程組織了有關(guān)的設(shè)計會審，而對施工圖設(shè)計的技術(shù)質(zhì)量幾乎是設(shè)計單位一家說了算。因此近年來設(shè)計行業(yè)出現(xiàn)的許多問題，如：粗制濫造、深度不夠、浪費保守、安全隱患、標準混亂、弄虛作假、出賣圖簽，各工種之間互不通氣，矛盾百出、偷稅漏稅、收受回扣等等。以上問題都直接、間接地影響了施工的工程質(zhì)量。顯然加強對設(shè)計行業(yè)的管理和監(jiān)督，并應(yīng)強調(diào)設(shè)計單位的質(zhì)量保證體系的健全，做到設(shè)計人、校核人、負責人必須責任明確，確保設(shè)計質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的必需。
2.偏重安全質(zhì)量，忽視經(jīng)濟質(zhì)量。
工程質(zhì)量應(yīng)包括適用、安全、經(jīng)濟、美觀等多方面的內(nèi)容，但有的人錯誤地認為質(zhì)量問題就是安全問題。房子倒坍是質(zhì)量問題，而不認識到多用材料、多占面積、多置設(shè)備、不適當提高標準等浪費也是質(zhì)量問題。目前的設(shè)計收費標準未強調(diào)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，又在質(zhì)量問題上片面強調(diào)安全問題，這就助長了設(shè)計的保守浪費與粗制濫造，造成工程質(zhì)量問題。
3.偏重表面質(zhì)量，忽視隱蔽質(zhì)量。
一般工程檢查質(zhì)量、評優(yōu)工程、竣工驗收和用戶反饋意見等，對工程的質(zhì)量評價往往偏重于外露的質(zhì)量問題，但對較隱蔽的質(zhì)量問題，如鋼筋數(shù)量、混凝土實際強度等級、焊接質(zhì)量、設(shè)備器材質(zhì)量、防水材料質(zhì)量等較忽視，所以造成某些表面質(zhì)量不錯且被評為優(yōu)良的工程，而實際上混凝土強度不足、鋼筋少放或以次充好、設(shè)備無法啟動或壽命短，甚至還有樓梯標高弄錯要碰頭，下水道標高弄錯要倒灌等問題，嚴重的還有漏放錯放鋼筋等。因此必須加強對隱蔽質(zhì)量問題的監(jiān)督和檢查。
4.偏重硬件質(zhì)量，忽視軟件質(zhì)量。
不少質(zhì)量問題的產(chǎn)生和發(fā)展，并非是材料、設(shè)備等原因造成的，而是由于質(zhì)量管理制度不完善、不健全造成的，并由此產(chǎn)生系統(tǒng)質(zhì)量問題積累而發(fā)生大的事故?，F(xiàn)在強調(diào)的全面質(zhì)量管理，其中的質(zhì)量保證系統(tǒng)就是一種現(xiàn)代化質(zhì)量管理的軟件系統(tǒng)，建立并實施這種軟件系統(tǒng)即可從根本上保證工程質(zhì)量。然而目前真正建立和實施全面質(zhì)量管理體系的單位仍不多。
5.偏重主專業(yè)質(zhì)量，忽視非主專業(yè)質(zhì)量。
我們常說的工程質(zhì)量問題，一般都泛指土建專業(yè)，較少涉及水、暖、電、動力等專業(yè)。在政府部門組織的初級會審質(zhì)量檢查、竣工驗收中，常常注重建筑方面，有時也涉及到結(jié)構(gòu)抗震、消防與人防方面的問題，但很少對設(shè)備工種進行認真的審查。因此工程中的設(shè)備設(shè)計與產(chǎn)品質(zhì)量問題常常不易發(fā)現(xiàn)，直到使用時感到氣不暖、水壓不足、流水不暢、電超荷甚至造成火