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淺談工程總承包項目風(fēng)險管理

2014/6/22 20:54:09 |  8967次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

  工程項目總承包指企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段承包的企業(yè),承包者對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負(fù)責(zé),可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè),分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。我國目前進(jìn)行總承包項目風(fēng)險管理的條件和環(huán)境尚不理想,經(jīng)驗相當(dāng)貧乏,與國際承包商差距很大,容易因此而引發(fā)大的風(fēng)險。根據(jù)我國的國情和工程項目的實際情況須進(jìn)行扎扎實實的研究和創(chuàng)新。總承包的特征決定了其風(fēng)險管理的不同,本文從總承包項目的風(fēng)險管理特征、過程等方面進(jìn)行介紹。

一、總承包項目風(fēng)險管理的特點

  1、復(fù)雜性。總承包項目風(fēng)險管理所要處理的風(fēng)險問題比設(shè)計或施工等單項承包復(fù)雜得多,風(fēng)險量大得多。因此,總承包項目風(fēng)險管理的難度必然更大。相應(yīng)的,其所取得的效益也更顯著。

  2、多樣性??偝邪椖匡L(fēng)險管理的客體隨工程總承包方式的不同而不同。如交鑰匙總承包必須面對設(shè)計、采購、施工安裝和試運行服務(wù)全過程的風(fēng)險;而設(shè)計-施工總承包面對的只是設(shè)計和施工階段的風(fēng)險。

  3、社會性??偝邪?a href="http://www.vanceur.cn/" target="_blank">項目風(fēng)險管理所涉及的社會成員(利益相關(guān)者)多,相關(guān)關(guān)系十分復(fù)雜。國際工程項目的風(fēng)險管理尤甚。

  4、全局性。從事總承包項目風(fēng)險管理是承包者從全過程(全局)的觀點出發(fā)進(jìn)行全局性的綜合管理,而不是把各階段或各個過程分割開來進(jìn)行的項目風(fēng)險管理。

二、總承包項目風(fēng)險管理的過程

  1、總承包項目風(fēng)險的識別難度大。原因是要識別眾多階段的風(fēng)險,涉及范圍廣,預(yù)測時限長,可能產(chǎn)生的變化大。因此,風(fēng)險識別便成了總承包項目風(fēng)險管理的最具特點、也是重點和難點之過程。

  2、總承包項目風(fēng)險評估時,風(fēng)險量的估計和發(fā)生概率的估計都比單項承包難,即可預(yù)測風(fēng)險和不可預(yù)測風(fēng)險多。因此要特別注意收集風(fēng)險評估的依據(jù)和定性方法的應(yīng)用。

  3、總承包項目風(fēng)險管理規(guī)劃的特殊性在于對風(fēng)險應(yīng)對方法有針對性的選擇決策上。該決策的正確性與合理性既對風(fēng)險控制的效果產(chǎn)生直接影響,又隱含著巨大的經(jīng)濟(jì)意義。

  4、總承包項目風(fēng)險監(jiān)控中需要編制大量附加的風(fēng)險應(yīng)對計劃。這是因為在項目實施的過程中必然會遇到大量未曾預(yù)料到的風(fēng)險因素,或風(fēng)險因素的后果比已預(yù)料的更嚴(yán)重,使事先編制的計劃不能奏效,必須重新研究應(yīng)對措施,即編制附加的風(fēng)險應(yīng)對計劃。

三、總承包項目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險一般規(guī)律分析

  總承包項目的風(fēng)險來源廣,風(fēng)險因素多。識別總承包風(fēng)險必須抓住重點??偝邪椖匡L(fēng)險識別的重點是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,且所有風(fēng)險均可導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)果。

  1、經(jīng)濟(jì)觀念滯后帶來的風(fēng)險。習(xí)慣了計劃經(jīng)濟(jì)下的固定價格、政府定價、政府提供價格信息、政府保護(hù)國有企業(yè)的中國工程承包企業(yè),對市場經(jīng)濟(jì)下的價格機(jī)制、價格運行規(guī)律、價格風(fēng)險、匯率風(fēng)險、合同風(fēng)險等的認(rèn)識,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,滯后于國外的承包企業(yè),這會帶來很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

2、業(yè)主行為的不規(guī)范造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。業(yè)主的管理無序、壓價無度、索要回扣、強(qiáng)要承包商帶資承包和拖欠工程款等,久杜不絕,愈演愈烈,給總承包企業(yè)造成了無限的風(fēng)險。

3、傳統(tǒng)的設(shè)計與施工分離,單一進(jìn)行施工專業(yè)承包或施工總承包,使施工承包企業(yè)對設(shè)計項目管理陌生,設(shè)計企業(yè)對施工項目管理陌生,總承包企業(yè)發(fā)育緩慢,企業(yè)缺乏實行總承包的機(jī)制等,這些問題有可能造成總承包項目的大量潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

4、建設(shè)市場中的大量違

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