采購管理是工程項目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是項目執(zhí)行過程中關(guān)鍵的一步。項目采購管理至少應(yīng)當(dāng)注意以下三點:一是要搞清采購工作的基本流程;二是要強化全流程成本意識;三是要選好供應(yīng)商。
采購一詞是從Procurement翻譯而來,意為努力獲得或設(shè)法搞到。它不同于一般意義上的商品購買,包括以不同的方式從組織外部獲得貨物、土建工程和服務(wù)的整個采辦過程[1]803。項目的采購則可以定義從項目組織外部獲取產(chǎn)品(包括貨物和服務(wù))的整個過程。
對于工程項目來說,設(shè)備、材料的采購費用大約占項目總投資的50%—60%。同時,采購交貨的進度又直接影響項目的進度;采購質(zhì)量的好壞也制約著項目質(zhì)量的高低,并將決定項目建成后的連續(xù)、穩(wěn)定和安全運轉(zhuǎn)。由此可見,采購管理是工程項目管理中的重要組成部分,它不但是工程項目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),而且還是執(zhí)行中的一個關(guān)鍵步驟[1]
項目采購是一項很復(fù)雜的工作。項目采購管理時,至少應(yīng)當(dāng)做到以下三點:一是要搞清采購工作的基本流程;二是要強化全流程成本意識;三是要選好供應(yīng)商。
1 搞清采購的基本流程
項目采購工作包括從組織建立開始,經(jīng)采買、催交、檢驗、直到最后一批產(chǎn)品通過檢驗為止的全部工作。項目采購管理可以分為三個階段,即準(zhǔn)備階段、實施階段和收尾階段。不同的階段側(cè)重點不同,準(zhǔn)備階段主要工作有建立組織、需求分析、熟悉市場、確定采購戰(zhàn)略和編制采購計劃;實施階段主要工作包括接收請購文件、確定合格供應(yīng)商、招標(biāo)或詢價、報價評審或評標(biāo)定標(biāo)、召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會、簽定合同、調(diào)整采購計劃、催交、檢驗、包裝及運輸?shù)?;收尾階段工作主要有交接、材料處理、資料歸檔和采購總結(jié)等。
說明:
1、多批次采購時,第二次以后的采購一般從“接收請購文件”開始,至“交接”處結(jié)束;最后一個批次的產(chǎn)品交接結(jié)束后,才能進入到“資料歸檔”和“材料處理”階段;
2、“資料歸檔、材料處理和采購總結(jié)”通常在項目臨近結(jié)束時進行;
3、采購方式通常從“詢價”或“招標(biāo)”中選擇其一。
2 強化全流程成本意識
全流程成本意識,即是說,成本的降低關(guān)注的不只是某一產(chǎn)品直接成本的下降,而是著眼于項目建設(shè)的大局,以項目總體成本的降低為標(biāo)準(zhǔn)。獲得了低價的采購物品固然是成本的降低,但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、快速及時的供應(yīng)、可靠的貨源保證、節(jié)約的組織成本等也屬于成本上的利益[2]177。降低采購成本還要考慮其它“利益相關(guān)者”的收益,不能只看采購直接成本的降低,要從項目采購的全過程來探求降低總成本的有效措施。
?。?)準(zhǔn)確預(yù)算。采購預(yù)算是在采購之前對采購成本的一種估計和預(yù)測,是對資金使用的一個整體規(guī)劃,是項目采購的基準(zhǔn)。有了準(zhǔn)確的預(yù)算,就能隨時對資金的使用情況進行檢測和控制,確保資金的使用在合理的范圍內(nèi)浮動,有效地控制資金的流向和流量,達到控制采購成本的目的。
?。?)充分利用環(huán)境。充分利用采購環(huán)境主要包括兩個方面:一是對外部環(huán)境的利用。建立健全市場信息機制,全面熟悉市場,深入分析行情,大膽合理預(yù)測,為科學(xué)決策提供有力參考;二是加強成本控制(內(nèi)部環(huán)境),即通過對構(gòu)成成本的一切費用進行科學(xué)的計算、控制和監(jiān)督,將各項費用控制在預(yù)定的基準(zhǔn)以內(nèi),并分析產(chǎn)生偏差的原因,采取相應(yīng)的對策,最大程度的降低采購成本[2]176。
?。?)增強對全過程和每一個細(xì)節(jié)的控制。在對設(shè)備、材料進行需求分析和項目設(shè)計時,就嚴(yán)格控制設(shè)備、材料的選型與核算;項目實施階段,應(yīng)當(dāng)以
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