2001年12月11日,中國正式成為世貿(mào)組織的第143個成員國。 十年后,歷史已經(jīng)證明,入世的決策, 與他國簽訂的那一紙合約 ,堪稱一個重要里程碑。十年里,中國在 經(jīng)濟增長、工業(yè)化、現(xiàn)代化、提升在國際經(jīng)貿(mào)體系中的地位等方面都取得跨越式進展,躍居為世界上的第一大出口國、第二大進口國。期間國民生產(chǎn)總值增長超過兩倍,GDP 年增長率平均逾10%,已成長為全球第二大經(jīng)濟體。
對于世界而言,中國的加入使得世貿(mào)組織成為一個更完整的體系,加快了經(jīng)濟全球化進程。 在過去的十年中,中國經(jīng)濟的強勁增長堪稱是世界經(jīng)濟最重要的事件之一。潮水般涌出國門的“中國制造”,已經(jīng)成為中國的國家名片,中國商品已經(jīng)像空氣一樣,成為了全世界消費者生活中不可或缺的一部分。
加入世界經(jīng)濟一體化的大潮,無疑就是加入一個紅利和機會成本共生的競爭游戲圈。在入世之初,很多人都在擔(dān)憂,在大幅降低關(guān)稅和外資的準入門檻之后,中國的很多產(chǎn)業(yè)能否經(jīng)受住國際競爭的沖擊,在農(nóng)產(chǎn)品、金融、汽車、零售業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等諸多外資優(yōu)勢領(lǐng)域,中國會不會被跨國巨頭沖垮?
有人稱入世為“與狼共舞”,入世十年的歷史證明,狼確實來了,但那些脫離了行政保護和關(guān)稅壁壘呵護的產(chǎn)業(yè),并沒有被狼吃掉,反而是在自由競爭中迸發(fā)出了強大的生命力和活力,頑強地生存并壯大了起來。十年的入世經(jīng)歷證明,中國那些看似弱小的產(chǎn)業(yè),真正懼怕的并不是自由的競爭,而是以往過度的行政管制。競爭是促進生產(chǎn)力提升的最有效手段之一,自由競爭就像經(jīng)濟社會的陽光,只要沒有過度管制的遮擋,有陽光,植物就能找到它的生存空間。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,在取消了對美國7個州的小麥出口禁令、放開美國6000多家肉類加工廠對中國的出口之后,中國的農(nóng)民并沒有被美國農(nóng)場主的大拖拉機打垮,在內(nèi)需和細分市場中,最缺乏政策保護的中國農(nóng)民找到了自己的空間。
在零售業(yè)里,財大氣粗的沃爾瑪并沒有橫掃全中國,國內(nèi)的零售企業(yè)在“與狼共舞”中完成了企業(yè)運營和管理經(jīng)驗的飛躍,誕生了蘇寧、國美等千億規(guī)模的零售企業(yè)。中國酒店業(yè)的生存也曾經(jīng)讓決策者擔(dān)憂,但打開國門之后,“招待所”們在競爭中突飛猛進,進化為一批經(jīng)濟型連鎖酒店,并成功赴美上市。而在與世界接軌最充分的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本做到了與世界同步,與世界水平的差距,幾乎是各個領(lǐng)域中最小的。在與美國的競爭中,中國的一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)甚至比歐洲和日本的同行更有力量。
在入世之初,對這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持悲觀看法的人不在少數(shù),但入世十年已經(jīng)證明,中國的企業(yè)并不懼怕真正的競爭。恰恰相反,與這些在自由競爭中成長和提高的行業(yè)相比,一些與政府收入直接相關(guān)的行業(yè),依然生活在各種名目的行政保護之下,形形色色的行政保護措施并沒有保護出具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè),相反卻開了市場經(jīng)濟的倒車,使壟斷得以加強,計劃經(jīng)濟陰影揮之不去。
比如這些年備受輿論詬病的中資銀行等央企,在入世十年之后,依然沒能真正走入市場。這些企業(yè)雖然在中國經(jīng)濟的大發(fā)展中盈利滾滾來,但經(jīng)常被輿論指責(zé)為手握特權(quán)與民爭利。在過度的保護和監(jiān)管之下,這些領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和效率提升都嚴重不足,貌似體量龐大卻根本無力參與國際市場的競爭。
過度的保護和監(jiān)管不僅不能提高中國的國際競爭力,計劃經(jīng)濟的嫌疑反而招來了世貿(mào)組織內(nèi)部成員越來越多的訴訟和糾紛。中國已連續(xù)多年成為全球遭遇反傾銷和反補貼最多的國家 ,在過去的四年中,每年中國遭受到的反傾銷動議數(shù)占世界總數(shù)的1/3以上;每年中國遭受到的反傾銷措施數(shù)占世界總數(shù)的40%以上。愈演愈烈趨勢的貿(mào)易爭端和摩擦已經(jīng)成為給中國在世貿(mào)的前途蒙上了陰影。香港大學(xué)法學(xué)教授林慶倫這樣形容一些世貿(mào)成員對中國的不滿:“這就好
比是對中國說:‘我們不喜歡你們管控銀行的方式。我們不喜歡你們管控土地的方式。我們不喜歡你們給予國有企業(yè)的支持。因此你們統(tǒng)統(tǒng)要改。’”
按照常規(guī),加入世貿(mào)就會自動獲得市場經(jīng)濟地位,但十年過去了,美國、歐盟及其成員國、日本等仍未承認中國的市場經(jīng)濟地位。這是我們在回顧入世十年的輝煌時,無法回避的一大缺憾。
入世十年,我們已經(jīng)證明,我們不怕競爭。我們的敵人,是我們自己。
作者:李鐵