[摘 要] 本文在簡要分析我國工程造價管理的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的基礎上，提出了面對WTO的中國工程造價管理應該采取的對策。
關鍵字： 造價管理  發(fā)展趨勢  對策  現(xiàn)狀
Chinese Cost Management of Facing WTO
Xiangpengcheng
The South Institute of Metallurgy       GangZhou，JiXi    341000
[Abstract] This article presents several countermeasures, which Chinese cost management of facing WTO should take based on briefly analysesing present situation and development tendencies of Chinese cost management.   Key Word: Cost Management, Development Tendency, Countermeasure,  Present Situation
    工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規(guī)律和特點，運用科學、技術原理和經(jīng)濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的工程造價確定與控制，技術與經(jīng)濟，經(jīng)營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達到提高投資效益和經(jīng)濟效益的全部業(yè)務行為和組織活動。工程造價管理的基本內(nèi)容是：合理確定，有效控制，提高效益。
    隨著科學技術的迅猛發(fā)展以及我國加入WTO的日益臨近，國際競爭將變得日益激烈，我國工程造價管理將向何方發(fā)展，我們必須采取哪些措施才能迎接經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟時代到來呢？本文將就此作以簡要論述。
  1  我國工程造價管理的現(xiàn)狀
  我國工程造價在唐朝就有記載，但發(fā)展緩慢。新中國成立后，有很大的發(fā)展，但未形成一個獨立的系列學科。黨的十一屆三中全會后，黨的工作重點轉移到了經(jīng)濟建設上來，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，使工程造價管理得到了很大的發(fā)展，已經(jīng)形成了一個新興學科。1985年成立了中國工程建設概預算定額委員會，1990年在此基礎上成立了中國建設工程造價管理協(xié)會，1996年國家人事部和建設部已確定并行文建立注冊造價工程師制度，對學科的建設與發(fā)展起了重要作用，標志著該學科已發(fā)展成為一個獨立的、完整的學科體系。經(jīng)過十多年的發(fā)展，應該說我國的工程造成價管理工作取得了可喜的成績，對我國的社會主義現(xiàn)代化建設做出了重大貢獻。但是，我國的工程造價管理與西方發(fā)達國家相比還有很大差距，工程造價管理工作還有許多問題有待解決，其具體表現(xiàn)在以下幾方面。①工程造價管理觀念落后。我國工程造價管理的產(chǎn)生有其復雜的背景，在實工作中計劃經(jīng)濟模式的烙印還相當深。絕大多數(shù)工作仍然停留在“三性一靜”（定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和工、料、機價格的靜態(tài)性）的基礎上，往往“四算”（估算、概算、預算、決算）分離，“三超”現(xiàn)象嚴重。因此，我們必須樹立“全過程、全方位、動態(tài)工程造價管理”的新理念。②法律、法規(guī)不健全。盡管我國已經(jīng)有了相關的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，這些法律、法規(guī)全黨全國不夠健全，在實踐貫徹中存在著許多問題。同時“有法不依，執(zhí)法不嚴?！钡默F(xiàn)象屢見不鮮，比如招投標法在實際中經(jīng)常被扭曲，議標、串標現(xiàn)象還很嚴重。因此，加強行業(yè)立法，與國際慣例接軌已成當務之急。③工程造價管理從業(yè)人員素質(zhì)低下。目前，我國工程造價管理領域的從業(yè)人員有80多萬。這80多萬的從業(yè)人員中本科畢業(yè)生還不到三分之一，絕大多數(shù)是大專、電大、函大畢業(yè)，有的甚至還沒有?？莆膽{。從專業(yè)上來看，正規(guī)高等院校工程造價管理專業(yè)畢業(yè)的還不到1%，大部分都是工程經(jīng)濟、投資經(jīng)濟、工程

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