摘    要：本文從企業(yè)信息化建設的角度，從信息化項目建設的現(xiàn)狀入手，強調項目選擇和立項管理的重要性，詳細描述了信息化建設項目啟動管理的主要管理控制點，及每個管理控制點的主要措施，分析了作為IT項目的甲方，啟動項目的整個管理過程。

關 鍵 詞： 項目啟動管理、需求分析、可行性方案論證

過去的幾年，一些公司在信息化建設方面的投入巨大，難免有一些急于上馬的項目投入與產出并不十分理想。而且由于市場環(huán)境的迅速變化，相應的業(yè)務模式也在不斷的改變，從而給信息化系統(tǒng)的適應性提出了相當高的要求。

過去的有些項目啟動時期沒有很好地考慮到這些問題，造成一些項目盲目啟動、倉促上馬，導致項目的投入產出分析不清，項目重復建設，組織混亂，給后期的項目實施，項目維護，項目使用帶來極大的風險，甚至導致系統(tǒng)建成后被用戶棄用。最終使業(yè)務遭受損失。因此，越來越多的公司對于項目上馬的決策已經趨于理性，嚴格要求做好項目啟動前的論證工作。在滿足當前緊迫的業(yè)務需求和長遠的戰(zhàn)略需求之間作好平衡。確保項目建設的成功。

相對產品供應商而言，企業(yè)在項目建設中處于合同意義上的甲方，其項目的啟動過程與乙方的項目管理有很大的不同，是一個較為復雜的過程。它往往需要考慮一系列的問題，如：需求是否合理？是否有必要啟動項目？項目可能帶來的影響是什么？可能的投入有多大？取得的效益有多大？當前的管理模式是否能支撐？如果不能，可能要在哪些方面做好變革的準備？業(yè)界相關的產品有哪些？哪些是真正適合需求的？

因此，對項目啟動管理形成統(tǒng)一的認知，對于實施信息化項目的企業(yè)有著非常重要的意義。
一般來說，項目的啟動管理可以劃分為以下幾個階段：

一、意向提出階段

在意向提出階段，業(yè)務部門發(fā)現(xiàn)需要由信息化手段來實現(xiàn)的業(yè)務需求，并提出建設信息化系統(tǒng)的期望。由于信息化項目的意向伴隨著業(yè)務發(fā)展的全過程，因此，對于意向的統(tǒng)籌管理與規(guī)劃對企業(yè)的信息化部門始終是一個難題。

對于有集中業(yè)務規(guī)劃期間的企業(yè)，意向的產生經常集中在業(yè)務規(guī)劃期間，比如：財年末，業(yè)務對自身的模式進行盤點期間，往往產生業(yè)務模式的改進或改革的需求，從而對信息化工具產生需求。在這一時間產生的想法或需求，往往不是很成熟，不確定性很大，后期變化的風險也很高。但這一時期，也是意向最集中，最易于統(tǒng)籌規(guī)劃的時期。信息化部門通常在這一時期，對所有的意向進行收集，分類整理，初步形成項目建設清單。并考慮公司戰(zhàn)略重點與資源投入的約束，對項目進行排序，以確定建設重點。

對于不在集中規(guī)劃時期提出的項目意向，往往會影響到原有的整體規(guī)劃與計劃，各方面的論證更應謹慎，比如，項目的必要性、投入的合理性、資源到位的可能性，對已建和在建系統(tǒng)的影響等等。
信息化管理部門（或IT項目管理部門）可以通過建立一些制度與流程，對業(yè)務需求的意向進行引導， 盡量使意向在集中規(guī)劃時期提出。

意向提出作為項目啟動的一個階段來管理，其意義就在于：對意向進行統(tǒng)籌規(guī)劃，保證系統(tǒng)建設的整體合理性。

二、需求分析階段

在受理了項目的意向以后，就進入對項目需求的分析階段。這一階段需要有IT人員與業(yè)務人員組成的小組，對業(yè)務需求進行詳細的調研與分析。采用的方法主要包括各業(yè)務層次人員訪談、會議。
在這一階段，IT人員與業(yè)務人員往往會出現(xiàn)矛盾，IT人員可能認為業(yè)務的需求不清晰，而業(yè)務認為自己的需求已經十分清晰。解決這個矛盾的關鍵在于，要有詳細的管理控制方法，引導業(yè)務人員進行需求的細化。如，制定需求分析報告的框架，針對關鍵點形成文檔等。一般來說，需求分析包括以下內容：

ü 當前業(yè)務流程分析
ü 未來業(yè)務流程分析
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