步伐將會加快,但由于沒有相應的處罰措施,加上銀行需要時間摸索,短期內真正的P2P資金存管不會有太大增加。
負面清單預留創(chuàng)新空間
根據《征求意見稿》,P2P行業(yè)監(jiān)管未來將正式實行負面清單制度,并列出了P2P平臺不得進行的十二項業(yè)務行為。其中包括為自身或具有關聯關系的借款人融資;直接或間接接受、歸集出借人的資金;發(fā)售銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產品等。
“禁止銷售這些金融產品,也是嚴格限定P2P平臺信息中介的措施,同時也是信息中介和信用中介的分別所在,如果允許銷售,那就還是信用中介?!憋俜逭f,P2P銷售銀行理財、基金、保險等產品,本身就是不合理的。
業(yè)內人士認為,在十二項負面清單中,其他的規(guī)定,通過企業(yè)自身努力完全可以實現,并不影響業(yè)務正常開展,而禁止銷售銀行理財、信托、保險、基金等金融產品的規(guī)定,對P2P平臺的影響最大,部分已經開展此類業(yè)務,甚至以此為轉型方向的平臺,將會受到巨大沖擊。
實際上,P2P銷售銀行理財、基金、信托等金融產品,已經成為常態(tài)。自2014年初以來,P2P平臺開始大量涉足保險、基金、信托等業(yè)務。其中,部分平臺已經獲得基金、保險代銷牌照。也有部分平臺為了突破經營困境,甚至將財富管理作為轉型方向。
閆梓認為,對于此類情況,要進行具體界定,在此過程中,如果平臺存在資金歸集行為,或者通過平臺進行交易,顯然屬于銷售行為。如果僅僅是宣傳、導流,則并不構成銷售行為。
周治瀚亦稱,《征求意見稿》中的上述規(guī)定,在落實過程中,仍需進一步細化。是否構成代銷,要看是否收費,并從中獲利。如果只是產品的頁面展示,并未收費,其性質認定將會比較困難。
“一些已經宣稱通過代銷基金、信托、保險產品轉型的平臺,將會受到比較大的影響。”周治瀚認為,開展類似業(yè)務的平臺,其本質還是P2P,如果要繼續(xù)生存,就需要回歸P2P本質,要么則只能重新設立平臺開展P2P業(yè)務。
即便是已經獲得保險、基金代銷的平臺,同樣面臨上述風險。嵇少峰認為,由于分業(yè)監(jiān)管的緣故,基金、保險等產品代銷牌照,并不是銀監(jiān)會頒發(fā),而P2P卻由銀監(jiān)會監(jiān)管。即便已經獲得相關牌照,一旦P2P監(jiān)管機構不予承認,這些平臺的業(yè)務仍然無法進行,類似情形已有先例。
“從風險控制上來說,P2P確實也不應該干這些事,什么牌照都沒有,怎么能隨便就干持牌金融機構的業(yè)務呢?”嵇少峰說,《征求意見稿》出臺之后,預計銀行、信托等金融機構會很快將此類業(yè)務收縮,對相關平臺將產生很大沖擊。
周治瀚則認為,雖然負面清單規(guī)定了上述十二項不能開展的業(yè)務,但未禁止資產證券化、融資項目收益權與基礎資產相分離等業(yè)務,給了P2P與傳統(tǒng)金融融合留下了較大空間,同時也為P2P今后的業(yè)務留有余地。
“將十二項不允許P2P涉足的行為提上臺面,遵循了負面清單的底線監(jiān)管思維,對行業(yè)未來是重大利好,有利于理清行業(yè)本質,有利于行業(yè)健康發(fā)展?!敝閷氋J總裁李筍說。
獲客成本將上升
“現在規(guī)定P2P公司要標明‘網絡借貸信息中介’,這可能會導致P2P公司掀起一波改名潮?!敝苤五f。
《征求意見稿》規(guī)定,開展網絡借貸信息中介業(yè)務的機構,其機構名稱中應當包含“網絡借貸信息中介”字樣,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
作為信息中介,《征求意見稿》對信披亦有規(guī)定。按照最新規(guī)定,平臺要對最大單戶、最大10戶借款余額占比,逾期金額、代償金額、借貸逾期率、借貸壞賬率等進行披露。
除了要求平臺對投資人進行充分風險提示,《征求意見稿》還提出了合格投資人的概念,要求平臺對投資人的風險