,主動(dòng)向工商部門提供監(jiān)管所需信息。要實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、公平競爭,讓消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)。要加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)市場體系。
四是要守住底線,克服傲慢情緒。法律面前沒有特殊的市場主體,阿里系主要高管要有底線意識(shí)和底線思維。屬地監(jiān)管部門要對(duì)經(jīng)營主體一視同仁,法律面前一律平等,要加大對(duì)違法行為的查處力度,通過行政執(zhí)法工作使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五是誠實(shí)信用開展經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)不能予取予求——需要誠信維護(hù)企業(yè)利益時(shí)大講誠信而置法律于身后,需要法律保護(hù)時(shí)則高舉法律大旗而故意疏忽誠信責(zé)任;要采取嚴(yán)厲措施約束內(nèi)部工作人員,夯實(shí)監(jiān)管信用基礎(chǔ),依法依規(guī)誠實(shí)經(jīng)營。屬地監(jiān)管部門要運(yùn)用信息公示、信息共享和信用約束等手段,營造誠實(shí)、自律、守信的信用環(huán)境,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場主體守合同、重信用。
六是充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部管理,提高管理效能。監(jiān)管部門要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測,加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管。通過信息化手段迅速解決存在的問題,爭取主動(dòng)履職到位。
四、相關(guān)方面對(duì)行政指導(dǎo)的表態(tài)
(一)阿里巴巴集團(tuán)表態(tài)情況
阿里巴巴集團(tuán)認(rèn)為,目前自身存在的最大風(fēng)險(xiǎn)來源于三個(gè)方面,假貨、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和炒作信用。阿里巴巴集團(tuán)對(duì)新興市場管理經(jīng)驗(yàn)不足,與監(jiān)管部門溝通不夠。
一是淘寶網(wǎng)存在很多實(shí)際困難。淘寶網(wǎng)因打擊假貨而引起風(fēng)波,因打擊信用炒作而被圍攻,某些違法行為不是因?yàn)樘詫毦W(wǎng)而產(chǎn)生,是網(wǎng)絡(luò)違法行為易復(fù)制、影響易放大的結(jié)果。
二是要主動(dòng)解決問題??偩旨案鞯毓ど滩块T指出阿里系存在的問題,針對(duì)性強(qiáng),指導(dǎo)及時(shí)、工作務(wù)實(shí)。阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)將按照法律法規(guī)的要求,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,采取必要的措施解決問題。加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者主體審查,研究事前、事中、事后管理制度,加大資金投入,建立產(chǎn)品庫,清查假貨。
三是完善相關(guān)措施,加強(qiáng)溝通理解。市場發(fā)展過程中,存在的問題一般具有兩面性,在兼顧公平和效率的前期下,平臺(tái)治理需要一個(gè)過程。下一步,將積極主動(dòng)配合監(jiān)管部門共同解決監(jiān)管難點(diǎn),不斷改進(jìn)管理措施,落實(shí)監(jiān)管政策。
四是要合法合規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)。阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)將對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)立即整改行政指導(dǎo)中指出的問題,主動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者責(zé)任,繼續(xù)開闊管理思路,加強(qiáng)內(nèi)部工作人員管理,提高管理效率。積極尋求更快更好的解決方法,重點(diǎn)解決主體管理、信用炒作和假冒偽劣商品問題。
五是要建立與各地工商部門的溝通機(jī)制,在打擊假冒偽劣商品、處理違法行為等方面形成良性互動(dòng)氛圍。
(二)浙江省、杭州市工商局(市場監(jiān)管局)表態(tài)情況
浙江省局指出,浙江網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管職能剛剛做出調(diào)整,由浙江省工商局市場處負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作,要以此次行政指導(dǎo)座談會(huì)為契機(jī),深入研究網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要求阿里系網(wǎng)絡(luò)企業(yè)按照總局和各地工商部門指出的問題,積極做好整改工作,措施要落地。要繼續(xù)發(fā)揮浙江工商系統(tǒng)優(yōu)勢,借東風(fēng)、樹新風(fēng),組織開展網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是清主體、清假貨、清違法行為。要建立科學(xué)的機(jī)制和制度,使用新技術(shù)、新工具、新方法,用互聯(lián)網(wǎng)思維從源頭上解決長期存在的問題。要建立和暢通與各地工商部門的溝通機(jī)制,做好網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作,開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管新局面。
杭州市局認(rèn)為,促進(jìn)以阿里為代表的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是杭州市場監(jiān)管部門的神圣使命,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的有序良性發(fā)展是杭州市場監(jiān)管部門的責(zé)任。切實(shí)解決好社會(huì)、群眾和監(jiān)管部門的關(guān)注、批評(píng)和要求是阿里之首責(zé)。阿里系目前的工作重點(diǎn)不是擴(kuò)張而是要鞏固成果,要運(yùn)用技術(shù)手段抓好消