用來(lái)提供服務(wù)的平臺(tái)。如果負(fù)責(zé)ICT系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的組織或部門忘記了自己正在提供服務(wù),而不是系統(tǒng)本身,那么他們就無(wú)法處理好與ICT系統(tǒng)使用者之間的關(guān)系。重點(diǎn)不是產(chǎn)品本身,而是產(chǎn)品能夠提供的服務(wù)。
組織提供的服務(wù)無(wú)法保持一成不變,因?yàn)榻M織所處的環(huán)境本身就是動(dòng)態(tài)的。有很多因素會(huì)導(dǎo)致服務(wù)水平降低、服務(wù)質(zhì)量下降、服務(wù)效果變差、服務(wù)效率降低或者競(jìng)爭(zhēng)力下降。這些因素來(lái)自組織所處的大環(huán)境,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、人口特征、社會(huì)趨勢(shì)、立法變化等??梢耘e出很多能影響組織的服務(wù)水平的環(huán)境因素的例子:
(1)技術(shù)進(jìn)步可能使服務(wù)或用于提供服務(wù)的資產(chǎn)過(guò)時(shí)。這種情況在高科技領(lǐng)域很常見(jiàn)。
(2)監(jiān)管環(huán)境可能發(fā)生變化,導(dǎo)致需要提高服務(wù)水平。由于在國(guó)內(nèi)引入了競(jìng)爭(zhēng),而改變了英格蘭和威爾士的電力行業(yè)的面貌。
(3)新的環(huán)境因素或法律也許對(duì)服務(wù)交付有影響,如法律要求逐步淘汰含氯氟烴(氟利昂)的制冷產(chǎn)品。
(4)人口增長(zhǎng)會(huì)對(duì)服務(wù)水平產(chǎn)生影響。當(dāng)資產(chǎn)達(dá)到或超出其容量時(shí),服務(wù)水平就會(huì)下降。例如,城市的人口膨脹會(huì)導(dǎo)致交通服務(wù)水平的下降。
因此,組織必須不斷規(guī)劃,設(shè)法把服務(wù)維持在可接受的水平上。組織必須隨環(huán)境的變化而改變。如果環(huán)境變化很小,也許僅需要稍加調(diào)整,就能重新滿足客戶的特定需求。然而,如果環(huán)境變化顯著,組織就需要做出階躍響應(yīng)。這可能涉及開(kāi)發(fā)新資產(chǎn)、新業(yè)務(wù)流程、新系統(tǒng),以及(或者)招聘新員工;也可能涉及對(duì)所有這些新要素的整合。借助某個(gè)項(xiàng)目,或者由相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目所組成的項(xiàng)目集,組織才能最有效地實(shí)現(xiàn)所需的重大改變。應(yīng)該依據(jù)需要新服務(wù)的時(shí)間,來(lái)確定項(xiàng)目或項(xiàng)目集的完成時(shí)間。
項(xiàng)目是組織對(duì)服務(wù)需求變化的響應(yīng),應(yīng)該根據(jù)它需要支持的服務(wù)來(lái)定義。項(xiàng)目的主要目標(biāo)是提供服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),項(xiàng)目可能也需要交付資產(chǎn)。但交付資產(chǎn)只是用來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一種手段。從根本上說(shuō),項(xiàng)目交付的是服務(wù),而不是資產(chǎn)本身。資產(chǎn)只是服務(wù)交付的使能器,只是用于服務(wù)交付的平臺(tái)。
起點(diǎn)是組織現(xiàn)有的服務(wù)水平,終點(diǎn)則是新的、更高的服務(wù)水平。組織用項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)從起點(diǎn)到終點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目是組織借以達(dá)到新的服務(wù)水平的一種手段。這個(gè)理念很重要,因?yàn)樗秧?xiàng)目置于將形成的資產(chǎn)所能提供的服務(wù)的背景下。承認(rèn)“項(xiàng)目的主要目標(biāo)是提供服務(wù)”這一事實(shí),對(duì)于明確項(xiàng)目主權(quán)、建立項(xiàng)目決策框架有重要意義。項(xiàng)目主權(quán)的歸屬以及決策框架的建立,又對(duì)確定項(xiàng)目方向和要求、推動(dòng)項(xiàng)目交付具有決定性作用。應(yīng)該根據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)的主權(quán)歸屬,來(lái)決定與該服務(wù)相關(guān)的項(xiàng)目的主權(quán)歸屬;再根據(jù)項(xiàng)目主權(quán)的歸屬,來(lái)決定項(xiàng)目終責(zé)點(diǎn)的歸屬。應(yīng)該按照這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇對(duì)項(xiàng)目成功承擔(dān)終責(zé)的人。在組織內(nèi)部,服務(wù)主權(quán)當(dāng)然歸屬于相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)部門。因此,必須由承擔(dān)服務(wù)交付職責(zé)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目成功的終責(zé)。這就要求項(xiàng)目的主權(quán)歸屬以及項(xiàng)目的決策框架都要以服務(wù)交付為中心,而不是以資產(chǎn)交付為中心。項(xiàng)目主權(quán)應(yīng)該歸屬于提供相應(yīng)服務(wù)的運(yùn)營(yíng)部門。
這必然導(dǎo)致項(xiàng)目主權(quán)并不由資產(chǎn)交付者掌握。雖然資產(chǎn)可能對(duì)提供服務(wù)有至關(guān)重要的作用,但它本身并不構(gòu)成服務(wù)。這個(gè)概念對(duì)項(xiàng)目各方面都有重要意義。例如,關(guān)注服務(wù)交付就要求關(guān)注全生命周期的成本,因?yàn)樵陧?xiàng)目完成之后,服務(wù)本身還會(huì)持續(xù)產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)成本。關(guān)注服務(wù)交付也就要求關(guān)注如何在項(xiàng)目完成時(shí)把資產(chǎn)集成到現(xiàn)有的服務(wù)體制中。如果項(xiàng)目的重點(diǎn)是交付資產(chǎn),那么就應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本,而把運(yùn)營(yíng)成本放到次要的位置。類似的,資產(chǎn)提供服務(wù)的能力也被放到次要的位置。