門之間建立協(xié)同平臺,以便在項目過程中獲得必要的支持和保障;五是對多個項目(項目群)實現(xiàn)項目組合管理,如項目優(yōu)先級管理、項目間資源共享和經營協(xié)同等;六是組織對項目績效的評估和考核;七是組織對項目管理經驗的總結、提煉和知識管理。
在引入PMO之前,對項目的企業(yè)級管理并非完全是空白。實際上或多或少會有一些相關的機制在運行,如計劃運營部門的設立、總經理辦公會或跨部門協(xié)調會、項目后總結評價機制等,都分別擔當著一定的企業(yè)級項目管理的職能。PMO的引入旨在將這些工作更加系統(tǒng)化、例行化,從而使企業(yè)級項目管理提升到一個新的高度。以房地產行業(yè)為例,房地產企業(yè)引入PMO沒有固定的模式,組織設計的柔性較大,總的來看,要注意三個問題:
第一,PMO核心機構的建立。從PMO的理念來看,PMO宜設在超越項目之上的上一級管理機構,如公司總部或區(qū)域總部,其地位至少與同級別的專業(yè)管理、資源保障部門相當或稍高。實際中也有PMO會議+常設機構的做法(如龍湖地產),其用意也是在提高PMO的定位,以便于PMO有足夠的權威開展工作。
第二,PMO的工作機制銜接問題。PMO在企業(yè)的組織結構中相當于一個職能部門,但是其承擔的職能中,有相當一部分是需要跨部門、跨系統(tǒng)協(xié)調的,其中大部分又是超越其授權決策范圍的。這就決定了PMO的工作開展必須借助更高一級的組織權威,如總經理辦公會、跨部門協(xié)調會等。PMO的引入使得原本就有的會議和協(xié)調機制更加有效,反過來,PMO只有充分借助已有的會議和協(xié)調機制方能有效的開展工作。也就是說,PMO和已有的會議、協(xié)調機制并不是互相替代的關系,而是相輔相成,共同結成一個以PMO為組織保障的企業(yè)級項目管理體系。
第三,PMO的職能賦予問題。PMO的職能賦予應當循序漸進,先從基本職能、比較容易實現(xiàn)的職能入手:如項目管理工具、模板的設計和推廣,對項目經理進行培訓和項目管理實務支持,對項目計劃運營、項目績效的綜合管理,對項目運營過程的跟蹤和監(jiān)控,有關項目管理的經驗積累和知識管理等,對這些職能的歸屬較為明確,可以先行開展、逐步完善。而有的職能如多項目之間協(xié)調和平衡等,盡管其作用非常重要,但牽涉到跨部門、跨系統(tǒng)之間的綜合協(xié)調,需要較高的管理權威才能達成,對于這些職能工作,PMO可以做一些信息匯集、分析、方案建議以及決策之后的督導等工作,而決策過程還需借助更高的組織機制,如總經理辦公會或項目運營協(xié)調會才能實現(xiàn)。
另外現(xiàn)實中可能還有一種傾向,把PMO理解為某種無所不包的綜合管理部門,什么行政辦公室的職能,甚至還有某些專業(yè)管理部門的一些職能,如成本監(jiān)控等,也包括在PMO的職能里面,結果可想而知,不利于PMO提升其最核心的企業(yè)級項目管理能力。
還需指出,由于PMO特有的部門定位,使得其有可能發(fā)揮優(yōu)勢,承擔某些擴展職能,如作為項目(總)經理的“黃埔軍?!保鳛轫椖壳捌诮槿胝?,參與項目前期的論證和策劃工作,抑或是作為項目管理的“機動小分隊”,臨時委派到項目團隊中去任職,等等。