大關(guān),相對于1月份日訂單量增長超10倍。
□政策
難以回避的政策管制
追溯去年,打車軟件曾引起一些地方政府監(jiān)管部門的恐慌。2013年5月,深圳地區(qū)叫停打車軟件引起廣泛爭論。
社會大討論的結(jié)果是:打車軟件作為合理優(yōu)化出租車資源的新興事物,有存在的價值,但政府的監(jiān)管是必要的。
監(jiān)管“第一季”:收編
去年開始,部分地方政府開始著手介入打車軟件的監(jiān)管,其特點更多表現(xiàn)為“收編”。以北京為例,2013年7月1日市交通委公布相關(guān)規(guī)定稱,打車軟件可通過備案方式“轉(zhuǎn)正”成為官方打車軟件,并且可按照電話召車標準收費,即時打車收5元,提前4小時打車收6元。96106電話召車、網(wǎng)絡(luò)召車以及手機軟件召車三種形式的電召,均由5家出租車調(diào)度中心統(tǒng)一調(diào)派車輛。
有接近交通部門的人士告訴記者,將打車軟件統(tǒng)一納入出租車電召平臺和對價格的管制,至少已經(jīng)得到中國幾個一線城市官方的認同,市場秩序是重要的考量因素。因為加價叫車有可能打亂公眾出行的市場秩序,根據(jù)行程距離接單也有可能助長司機“挑肥揀瘦”的情況,“黑車”接入打車軟件的影響將更為惡劣。
在艾媒咨詢CEO張毅看來,此前一輪政府的介入并沒有從根本上解決一個問題,就是打車軟件的法律地位問題,目前各地政府監(jiān)管形式不一,這意味著打車軟件行業(yè)并未真正被認可,未來國家層面出臺的政策規(guī)定對行業(yè)的影響會很大。
監(jiān)管“第二季”:規(guī)范
目前官方的監(jiān)管也進入了“第二季”,權(quán)衡公共利益以及進一步規(guī)范化管理將是重點。昨天,交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂對于打車軟件的監(jiān)管,公開表示,電召服務(wù)是國外發(fā)達國家出租車行業(yè)普遍采用的服務(wù)方式,“對手機召車軟件,我們總體上是支持和鼓勵發(fā)展的,但對存在的一些問題要逐步調(diào)整和規(guī)范”。楊傳堂透露,下一步,交通運輸部將會同有關(guān)部門加快研究制定規(guī)范手機召車軟件發(fā)展的指導(dǎo)性意見,制定出租車電召服務(wù)規(guī)范化技術(shù)標準,支持和引導(dǎo)地級以上的城市建立出租車服務(wù)管理的信息系統(tǒng),方便群眾乘車,減少空駛。
此外,近日出臺的政策中,還體現(xiàn)出政府對打車軟件的便捷實惠以及潛在不安全性的權(quán)衡。例如,北京市交管局規(guī)定每輛出租汽車只允許安裝一個手機叫車終端。成都市交管局也明確表示,出租車司機在駕車過程中使用手機打車軟件搶單,將手機用支架固定在擋風(fēng)玻璃控制臺、座位上等車內(nèi)其他位置,均屬于妨礙安全駕駛行為,將依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
□應(yīng)對
主動反思爭取政策船票
盡管新一輪補貼大戰(zhàn)吸引了眾多乘客和司機躍躍欲試,然而不少人失望地發(fā)現(xiàn),叫車、搶單令人心力交瘁。在這一階段轟轟烈烈的補貼大戰(zhàn)末尾,面對著可能面臨的政策利劍,打車軟件自身也表現(xiàn)出反思的姿態(tài)。
兩家開始坐下商量
馬云建議快的打車和嘀嘀打車“喝杯茶”,“商量一下,下一步如何干得更智慧”,雙方確實也這樣做了?,F(xiàn)在,擺在打車軟件面前的難題是,如果自己不主動求變,前述問題將成為監(jiān)管部門對它們的掣肘?!榜R云出面講話其實也是說出了監(jiān)管部門想說的話,主動找臺階下。”前述匿名業(yè)內(nèi)人士稱。
有業(yè)內(nèi)人士向記者透露,出租車上下游產(chǎn)業(yè)鏈可能與政府及國資有著千絲萬縷的聯(lián)系,打車軟件的出現(xiàn)觸碰了既得利益者的利益,所以政府部門自身也要協(xié)調(diào)解決許多利益相關(guān)問題,“如對于出租車公司而言,由于每輛車上繳的月份子錢是固定的,打車軟件對司機的大額補貼促進接單量的增加,但卻無法轉(zhuǎn)化成出租車公司的利潤,與此同時,補貼搶單大戰(zhàn)可能造成的事故率上