目組織規(guī)模大小的適宜性和合理性。當(dāng)然,項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置還應(yīng)考慮與原單位組織的協(xié)調(diào)性,與相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)性。
(4)組織制衡原則。
所謂組織制衡,是指組織彼此之間相分的權(quán)力應(yīng)形成制約關(guān)系,其中任何一部分權(quán)力都不可能獨(dú)占優(yōu)勢(shì),使組織各部分權(quán)力在運(yùn)行中保持總體平衡。沒(méi)有組織制衡,則可能會(huì)發(fā)生權(quán)力爭(zhēng)執(zhí)與權(quán)力濫用,甚至?xí)霈F(xiàn)組織摩擦等現(xiàn)象,造成項(xiàng)目動(dòng)作的低效率。由于項(xiàng)目與項(xiàng)目組織的特殊性,在項(xiàng)目組織設(shè)置和動(dòng)作過(guò)程中,必須建立嚴(yán)密和制衡機(jī)制,保證項(xiàng)目組織的正常運(yùn)行。
在組織制衡的條件下,應(yīng)建立工作過(guò)程與工作責(zé)任相結(jié)合機(jī)制,加強(qiáng)工作過(guò)程的監(jiān)督,包括各階段工作成果的檢查、評(píng)價(jià)、審計(jì)和監(jiān)督,加強(qiáng)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任矩陣、管理規(guī)范、管理信息系統(tǒng)等方面的設(shè)計(jì),保持項(xiàng)目組織界面的清晰。當(dāng)然,還可以通過(guò)其他手段達(dá)到相互制衡的目的,如彩抵押、擔(dān)保和保險(xiǎn)等措施。但是,過(guò)于強(qiáng)調(diào)和過(guò)多的制衡會(huì)使項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、程序繁瑣,產(chǎn)生許多相互溝通的障礙,破壞較好的合作氣氛,容易造成“高效的低效率在”(項(xiàng)目組織動(dòng)作速度很快,但由于許多工作和費(fèi)用在過(guò)多的組織制衡中消耗掉了,造成很低的產(chǎn)出效率),造成過(guò)多的責(zé)任連環(huán),造成責(zé)任落實(shí)的困難和爭(zhēng)執(zhí),使管理人員和管理費(fèi)用增加。
(5)保持項(xiàng)目組成人員和責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性原則。
在過(guò)去的建設(shè)項(xiàng)目中,建設(shè)單位、承包商和項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目的最終成果所負(fù)的責(zé)任不強(qiáng),項(xiàng)目完成后直接移交給運(yùn)營(yíng)單位,這種方式給項(xiàng)目后期的運(yùn)行帶來(lái)許多問(wèn)題。由于項(xiàng)目本身具有階段性特點(diǎn),項(xiàng)目組織任務(wù)和組織人員的投放也是分階段的、不連續(xù)的。這不僅造成責(zé)任體系的中斷,而且容易出現(xiàn)短期行為、責(zé)任“盲區(qū)”和人員的不負(fù)責(zé)任等現(xiàn)象。
因此,在項(xiàng)目組織設(shè)置過(guò)程中,保持項(xiàng)目管理的連續(xù)性的一致性的同時(shí),還應(yīng)注意如下問(wèn)題:項(xiàng)目的整體性工作最好由一個(gè)單位或部門全面負(fù)責(zé)管理、統(tǒng)籌安排,防止出現(xiàn)工作和責(zé)任的“盲區(qū)”。在惹眼客串 ,可以實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制,也可以彩“設(shè)計(jì)-供應(yīng)-施工”總承包方式,防止工作任務(wù)無(wú)從承擔(dān)、出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)從負(fù)責(zé)的“怪”現(xiàn)象。如在人員調(diào)動(dòng)的過(guò)程中,由于工作和人員的不連續(xù)性,可能造成任務(wù)和責(zé)任的交接不能及時(shí)接上,從而產(chǎn)生工作和責(zé)任的“盲區(qū)”。