各分部分項(xiàng)工程的成本，編制基準(zhǔn)造價(jià)，作為內(nèi)部參考造價(jià)，對(duì)于一些量大、價(jià)高的材料參照市場(chǎng)價(jià)，確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并在招標(biāo)文件中明確該材料的浮動(dòng)率（在該浮動(dòng)率范圍內(nèi)由投標(biāo)人承擔(dān)，超出或低于該浮動(dòng)率部分由發(fā)包人承擔(dān)），讓投標(biāo)人測(cè)算其風(fēng)險(xiǎn)，在公布評(píng)標(biāo)方法時(shí)，同時(shí)公布內(nèi)部參考造價(jià)，參與評(píng)標(biāo)。利用該參考造價(jià)，一方面可以防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，另一方面可以防止串標(biāo)。
2.4 完善評(píng)標(biāo)體系，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理
杜絕各類干擾評(píng)標(biāo)行為的發(fā)生，對(duì)評(píng)標(biāo)意見是否具有科學(xué)性、公正性進(jìn)行評(píng)估；詳細(xì)完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告；對(duì)投標(biāo)總價(jià)的對(duì)比分析（含計(jì)算誤差的分析）、分部分項(xiàng)造價(jià)的對(duì)比分析，綜合單價(jià)包括措施項(xiàng)目的對(duì)比與分析，找出需要澄清、說明補(bǔ)正的問題，包括：是否有明顯低于成本價(jià)的情況，是否有不合理的不平衡報(bào)價(jià)內(nèi)容；對(duì)一些明顯偏高或偏低的價(jià)格進(jìn)行澄清，提出參考意見；當(dāng)然有些判斷不可避免地帶有主觀性，出現(xiàn)較大分歧時(shí)，應(yīng)由評(píng)委集體確定。
投標(biāo)策略是投標(biāo)人經(jīng)營決策的組成部分，指導(dǎo)投標(biāo)全過程。影響投標(biāo)策略的因素十分復(fù)雜，加之投標(biāo)策略與投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān)，所以必須做到及時(shí)、迅速、果斷。投標(biāo)時(shí)，根據(jù)經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標(biāo)，既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要考慮競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，還要分析投標(biāo)項(xiàng)目的整體特點(diǎn)，按照工程的類別、施工條件等確定投標(biāo)策略。實(shí)行工程量清單招投標(biāo)對(duì)于招標(biāo)人來計(jì)，工程造價(jià)的管理應(yīng)以量為主體，控制索賠；對(duì)于投標(biāo)人來講應(yīng)盡快建立起企業(yè)自己的定額，這個(gè)定額水平要高于預(yù)算定額水平，是社會(huì)先進(jìn)水平，這樣才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。