提高施工圖設(shè)計速度。國內(nèi)設(shè)計出圖一般不會影響施工進(jìn)度。
國外EPC項目,大多設(shè)計院只能在項目投標(biāo)階段才開始參與,尤其存商業(yè)項目從投標(biāo)至中標(biāo)時間很短,設(shè)計院了解項目情況和業(yè)主意圖未必詳盡。當(dāng)項目中標(biāo)后,設(shè)計院才開始搭建團隊正式工作,此時,項目即使還沒開始計算工期,也距離計算工期的時間很近,一般只有一兩個月,相對國內(nèi)設(shè)計來說,設(shè)計工期大大縮短。
項目中標(biāo)后,國內(nèi)承包商和業(yè)主技術(shù)談判比較艱難,尤其是一些經(jīng)濟相對落后的國家。業(yè)主的很多要求都可能超出原定的標(biāo)準(zhǔn),如果承包商接受實施,就會增加很大的額外投資,如果不同意,談判周期又會很漫長,設(shè)計工作受到很大影響。
國際工程設(shè)計多采用美標(biāo)或者歐標(biāo),即使甲方同意采用中國標(biāo)準(zhǔn),也規(guī)定不低于國際標(biāo)準(zhǔn)。有的設(shè)計單位可能初次做國際工程項目,對美標(biāo)或者歐標(biāo)不太熟悉,還不能完全按照國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。國內(nèi)設(shè)計的很多基礎(chǔ)工作與國際標(biāo)準(zhǔn)要求的不太相同,如果完全按照國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,對設(shè)計院來說,無論從時間上還是能力上都是一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。設(shè)計院設(shè)計的圖紙要接受業(yè)主專業(yè)團隊的審核和審批,一般只有審批級別為D級時才能發(fā)布施工。由于雙方的經(jīng)濟立場不同,圖紙審批過程是一個交流溝通的漫長過程,語言的障礙,更增加了設(shè)計院與業(yè)主交流溝通的難度。
以上分析可見,承包商編制進(jìn)度計劃時要根據(jù)實際情況合理考慮設(shè)計各項工作的工期,不能簡單引用國內(nèi)經(jīng)驗。只有編制精細(xì)的科學(xué)合理的項目總控計劃和設(shè)計計劃,才能明確設(shè)計工作的輕重緩急,減輕設(shè)計的集中壓力,理順協(xié)調(diào)設(shè)計與采購、施工的關(guān)系,使圖紙發(fā)布滿足施工進(jìn)展的需要。
四、進(jìn)度控制差異
國際EPC工程要求承包商在限定的時間內(nèi)按照合同的要求完成EPC所有工作,EPC很多工作交叉或者同時進(jìn)行,相互之間互為條件,互相影響,任何一個接口協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題都會影響整個項目的順利開展,所以項目管理集成化很高,既要宏觀而且要微觀地精心安排EPC各項工作部署,才能保證項目順利開展。
國內(nèi)工程項目一般不進(jìn)行EPC模式工程招標(biāo),而是按照EPC分階段分別進(jìn)行項目招標(biāo)。國內(nèi)項目設(shè)計和采購工作的進(jìn)度控制一般不存在太大困難,進(jìn)度控制相對復(fù)雜的是工程施工階段。國內(nèi)業(yè)主可以通過招標(biāo)文件明確各個標(biāo)段施工任務(wù)和工期,依靠承包合同的法律效力把進(jìn)度控制轉(zhuǎn)嫁給各個分包商,減輕業(yè)主層次進(jìn)度管理難度。現(xiàn)在國內(nèi)建筑施工單位較多,承攬項目競爭激烈,業(yè)主為了確保承包商具有足夠的甚至富余的施工本合同包的能力,可以把施工工作分解為更小的合同包,比如新建鐵路項目可以分為土建n個標(biāo)段、鋪軌n個標(biāo)段、通信信號n個標(biāo)段等;在招標(biāo)中明確投標(biāo)單位的資質(zhì),通過這種方法,確保承包商具有足夠的施工能力。施工單位也可以把承包的工程轉(zhuǎn)包給其它分包單位,增強自己的施工能力,同時減輕項目管理難度。
國內(nèi)的這種管理模式,以至于一談到進(jìn)度計劃管理,多認(rèn)為只需在施工階段考慮,編制的進(jìn)度計劃也多以施工安排為主,很少考慮或者不考慮設(shè)計圖紙和采購對工程的制約和影響,目前幾乎沒有企業(yè)編制過EPC詳細(xì)控制計劃,造成國內(nèi)企業(yè)EPC進(jìn)度計劃管理能力較弱。事實證明,國內(nèi)實力雄厚的大企業(yè)并不一定是國際工程管理中的佼佼者,也不一定能夠適應(yīng)國外的管理模式。
五、項目管理要求差異
國際項目管理的要求一般較高,如果不能精細(xì)組織施工,窩工、返工現(xiàn)象頻頻發(fā)生。國外管理相對嚴(yán)格,許多國際工程項目的業(yè)主還聘請優(yōu)秀的項目管理商管理。這些項目管理商多來自歐美比較發(fā)達(dá)國家,他們