性工作的不斷深化使工期、質(zhì)量、造價的預(yù)期目標(biāo)得以實現(xiàn)。
2、美 國
美國現(xiàn)行的工程造價由兩部分構(gòu)成。一是業(yè)主經(jīng)營所需費用，稱之為軟費用，主要包括基礎(chǔ)上所需資金的籌措，設(shè)備購置及儲備資金、土地征購及動遷補(bǔ)償、財務(wù)費用、稅金及其它各種前期費用。二是由業(yè)主委托設(shè)計咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎(chǔ)上建設(shè)實際發(fā)生所需費用，一般稱之為硬費用，主要包括施工所需的工、料、機(jī)消耗使用費、現(xiàn)場業(yè)主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項費用，承包商現(xiàn)場的生活及生產(chǎn)設(shè)施費用，各種保險、稅金、不可預(yù)見費等。此外承包商的利潤一般占建安工程造價的5%～15%，業(yè)主通過委托咨詢公司實現(xiàn)對工程施工階段造價的全過程管理。
美國有統(tǒng)一的計價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是典型的市場化價格。工程估算、概算、人工、材料和機(jī)械消耗定額，不是由政府部門組織制訂，而是由幾個大區(qū)的行會組織，按照各施工企業(yè)工程積累的資料和本地區(qū)實際情況，根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、材料種類、裝飾方式等，制訂出平方英尺建筑面積的消耗量和基價，并以此作為依據(jù)，將數(shù)據(jù)輸入電腦，推向市場。
這些數(shù)據(jù)資料雖不是政府部門的強(qiáng)制性法規(guī)，但因其建立在科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性及實際工程資料的基礎(chǔ)上，能反映實際情況，得到社會的普遍公認(rèn)，并能順利加以實施。
因此，工程造價計價主要由各咨詢機(jī)構(gòu)制定單位建筑面積消耗量，基價和費用估算格式，由承發(fā)包雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價。
3、日 本
日本的工程造價實行的是全過程管理，從調(diào)查階段、計劃階段、設(shè)計階段、施工階段、監(jiān)理檢查階段、竣工階段直至保修階段均嚴(yán)格管理。日本建筑學(xué)會成本計劃分會制訂出日本建筑工程分部分項定額，編制了工程費用估算手冊，并根據(jù)市場價格波動變化進(jìn)行定期修改，實行動態(tài)管理。
投資控制大體可分為三個階段：首先是可行性研究階段。根據(jù)實施項目計劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂開發(fā)規(guī)模和投資計劃，并根據(jù)可類比的工程造價及現(xiàn)行市場價格進(jìn)行調(diào)整和控制。其次是設(shè)計階段。按可行性研究階段提出的方案進(jìn)行設(shè)計，編制工程概算，將投資控制在計劃之內(nèi)。施工圖完成后，編制工程預(yù)算，并與概算進(jìn)行比較。如果高于概算，則進(jìn)行修改設(shè)計，降低標(biāo)準(zhǔn)，使投資控制在原計劃之內(nèi)。第三是施工中嚴(yán)格按圖施工，核算工程量，制訂材料供應(yīng)計劃，加強(qiáng)成本控制和施工管理，保證竣工決算控制在工程預(yù)算額度內(nèi)。
日本政府有關(guān)部門對所投資的公共建筑、政府辦公樓、體育設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、公寓等項目，除負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織編制并發(fā)布計價依據(jù)以確定工程造價外，還對上述公建項目工程造價的執(zhí)行實施全過程的直接管理。
從上述美、英、日幾個發(fā)達(dá)國家對項目成本的管理方式看，房地產(chǎn)工程造價管理均處于有序的市場運行環(huán)境，實行了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，而在價格的確定和管理上以市場和社會認(rèn)同為取向，在行業(yè)的管理歸屬上為民間行業(yè)協(xié)會組織。同時，政府的宏觀調(diào)控，先進(jìn)的計價依據(jù)、計價方法、發(fā)達(dá)的咨詢業(yè)、多渠道的信息發(fā)布等做法，基本上代表了現(xiàn)行工程造價管理的國際慣例。
二、美英日工程成本控制管理方式比較
發(fā)達(dá)國家的房地產(chǎn)工程成本控制管理開展得比較早，在這方面已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗，而且更符合市場經(jīng)濟(jì)的需求。當(dāng)然，在整個成本控制管理的過程中，各個發(fā)達(dá)國家根據(jù)各自的國情仍有些差異。
我國房地產(chǎn)起步較晚，但是發(fā)展飛速，房地產(chǎn)投資占我國全社會固定資產(chǎn)投資總額逐年上升。但同時，我國房地產(chǎn)業(yè)的項目管理水平卻沒有與時俱進(jìn)，還停留在比較落后的水平。主要表現(xiàn)在：把項目成本控