有些該由開發(fā)商做的工作,自身并沒有做好,而有些本該由供方進行的工作,開發(fā)商反而常?!霸轿弧?,也會影響工程項目的規(guī)范化管理,甚至會出現(xiàn)“違規(guī)”、“違法”行為,后果嚴重。
四、甲方供料不當影響項目管理。
開發(fā)商為了集中整合、利用社會資源,集中采購便于節(jié)約成本、節(jié)約投資,也為了保證工程項目所用主要材料、設備質量和進場時間,經(jīng)常在工程施工合同中約定有甲方供料的內容。甲方供料一般主要是指由開發(fā)商供應鋼材、水泥、木材、商品混凝土等主材、安裝工程的未計價材,以及電梯、水泵、變配電、空調等主要設備等。
而有的開發(fā)商甲方供料內容越來越多、越來越細,還存在者甲方供料的交接、驗收、保存、結帳等方面的環(huán)節(jié),加大了開發(fā)商的工作量,造成承包方的依賴性,而且承包方很容易將工程質量、工期責任歸結于甲方;甲方供料的質量問題及供應滯后,給施工方工程質量問題、工期拖延造成理由,而且會產(chǎn)生承包商索賠,加大工程項目管理和項目成本。故甲方供料的范圍、方式選擇和實施效果不當也會加大開發(fā)商工程項目管理的難度。
從以上分析影響工程建設進展的主要因素歸納來看,開發(fā)商進行工程項目管理的主要難點有:首先,開發(fā)商前期投資決策階段的市場詳細可行性研究不到位,導致施工圖設計文件供應慢且變更多;其次,事先整合的工程項目建設供方資源少,甲方發(fā)包工程內容及接口界定不清,不重視工程收尾階段,導致工程收尾階段項目管理困難;最后,甲方供料不當。
以上因素是造成影響房地產(chǎn)項目工程建設進展的主要原因,也是開發(fā)商工程項目管理的難點。針對上述影響因素和房地產(chǎn)開發(fā)項目管理的難點,為改進和提高開發(fā)商工程建設項目管理質量和效率,減少項目管理難度,對開發(fā)商提出以下建議和方法:
1. 要重視、加強項目前期投資決策階段的市場詳細可行性研究工作。前期的項目可行性研究是項目的靈魂,而據(jù)此進行的工程項目設計是工程建設的龍頭,只有龍頭中有“魂”,才能使工程項目設計、建設和項目過程管理有章可循。
龍頭抬不起來,“龍身”無法行動。沒有圖紙,無法建設;有圖常變,目標落空。要重視項目的前期可研工作,就要加強前期可研的人力、物力、財力和時間的科學投入;要建立、完善決策支持機構,收集、整合決策支持性資源,必要時要“借腦”;完善決策程序,提高決策水平和效率,使得項目市場定位和產(chǎn)品定位科學化、市場化、系統(tǒng)化。
2.要重視、加強項目決策實施階段的項目各階段設計和前期工程項目管理計劃工作。整合、招標或委托有資質、有類似業(yè)績、與項目匹配的專業(yè)設計資源,要求設計單位按照已批準的項目可研報告進行方案、初步設計、施工圖設計,并以可研報告的預設要求評價、審核各階段設計文件;
此階段尚要依據(jù)項目可研和設計文件編制詳細的項目管理計劃和完善、周密的、包含接口條件在內的項目各工程內容招標文件。要嚴格控制工程變更,凡涉及建筑功能性等的原則性工程變更,一定要慎重并經(jīng)過必要的決策程序才能進行。
3.要從開發(fā)商整體運作上真正重視項目收尾階段的項目管理工作。在項目收尾階段可建立一個由開發(fā)商主管工程領導牽頭、整合工程管理、銷售、技術、開發(fā)、材供、物業(yè)管理等內部人員組成的工程項目收尾臨時機構,與工程項目管理現(xiàn)場人員分工協(xié)作,共同完成工程收尾階段的項目管理及項目交付、移交工作。
4.要重視供方的資源整合和管理,真正成為項目建設資源的組織者、整合者、使用者;講誠信,把供方視作雙贏的伙伴;建立、實施嚴密的工程及主要材料、設備招投標制度。通過比較、鑒別、洽商、考察、評估等方法建立適合自身需要的各工程內容方面的勘察、設計、施工、監(jiān)理等承包商和材料設備供應商資源庫,