對于每一種可能發(fā)生的不測事件,明確定義了業(yè)主和承包各自的風險,以及其中一方向另一方提出合理索賠的條件。
② 按照詳細具體的索賠條款,每一工程項目的進度、經測算已完工程的工程量要支付的工程款都有明確的規(guī)定。
③ 除非合同中明文規(guī)定,承包商對永久工程設計不負責任,只限于按圖施工。
④ 專有一條規(guī)定工程的施工由工程師監(jiān)督。
這一點歐洲大陸與英國不同,業(yè)主權力很大。工程師有廣泛的全力,向承包商發(fā)出指示,對工程做出變更。作為回報,根據(jù)合同規(guī)定,承包商有權就超出其責任范圍而完成的工作量要求增加報酬。
⑤ 說明了承包商發(fā)出索賠通知,保存現(xiàn)場記錄并為其索賠提供證據(jù)的程序。并規(guī)定索賠應在提供的證據(jù)使工程師感到滿意的范圍內支付。
⑥ 有一對一解決業(yè)主與承包商爭議的具體規(guī)定。
⑦ 可提交仲裁。
FIDIC條款中的索賠權使過去合同雙方開始時拘于面子,后來由于嚴重經濟糾紛不得不打官司成為歷史,發(fā)包方、承包方是平等的,按合同約定索賠隨時可發(fā)生。這樣就要求合同雙方管理水平要迅速提高,索賠意識要逐漸形成。
(3)普遍適用性。由于FIDIC合同條件來源于英國ICE合同條件,所以它同原來屬于英聯(lián)邦的國家或地區(qū)使用的標準合同條件有很大的相似性。在掌握了FIDIC合同條件之后,就很容易掌握上述國家或地區(qū)使用的標準合同條件。
每一份工程合同都應清楚列明承包商的責任,并通過一系列條款構成對業(yè)主和承包商雙方的有效制約。承包商需要了解相關內容,以便在施工過程中履行責任,特別是注意及時回避風險。按照FIDIC條款履約保函(保證書),將缺乏經濟實力的施工單位自然淘汰,保證了有經濟實力、有先進管理方法、高素質的承包商中 標,也保證了工程進度和質量。
采用FIDIC方式招標,按進度付款達90%,這就要求發(fā)包方必須有先進的管理體制,雄厚的資金實力才能采用FIDIC條款。從根本上杜絕了發(fā)包方拖欠工程款,工程竣工后長期不結算的"三角債、多角債"現(xiàn)象,F(xiàn)IDIC條款比較公正的考慮到合同雙方的利益,使合同雙方的責權利關系達到總體平衡,提高了工程的整體效益。以往,無論是停水、停電、工程延續(xù)工期、不可抗力因素造成的經濟損失、基本上由發(fā)包方承擔。通過FIDIC方式招標,比較公正地考慮到合同雙方的利益,使合同雙方的責權利關系達到總體平衡,種種扯皮現(xiàn)象基本杜絕。FIDIC合同不要求承包商在投標時就把不可預見的費用如物價上漲等風險因素全部考慮進去,而是主張按照合同條款的規(guī)定,由業(yè)主隨時補償可能發(fā)生的經濟損失,從而避免承包商將全部風險預先折算成標價而包括到報價中,以便能夠得到具有競爭性的報價,這也是業(yè)主的最大利益所在。
FIDIC合同的宗旨:“承包商工作得到報酬,業(yè)主付款獲得工程?!边@實際上是一個"價責對等"的原則。還有一點,我認為FIDIC合同不是個死規(guī)矩,它應該就是個范圍,或者說是種原則,在具體應用實踐中可以適當?shù)恼{整和修改。人們平時所講的FIDIC合同,都是在談簽約合同中的一般條款,或叫做通用規(guī)則,并不是合同的全部。合同內容應包括合約、中標通知書、投標須知、標書、特殊條款、一般條款、特殊技術規(guī)范、一般技術規(guī)范、圖紙、B.Q.單及各種附件補遺等,這在FIDIC合同特殊條款的第5.2條里有明確說明。而且當文件中出現(xiàn)相互說法不一的歧義現(xiàn)象時,排在第5.2款前面的管著排在后面的。
任何-個實際項目,都不會全文原封
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