4.目標(biāo)管理的基本原理
計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—處理—計(jì)劃調(diào)整,即基于目標(biāo)管理的過(guò)程控制。項(xiàng)目目標(biāo)制定以后,首先得制定相應(yīng)的基準(zhǔn)計(jì)劃,包括針對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各類(lèi)目標(biāo)的計(jì)劃,以期控制和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。然后按計(jì)劃執(zhí)行,執(zhí)行過(guò)程中受到影響,包括其它目標(biāo)對(duì)可用資源的占用影響,本目標(biāo)自身實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)生的影響。對(duì)已發(fā)生的影響,項(xiàng)目需要組織進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查,則測(cè)算其偏離值。緊接著進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),然后進(jìn)行相關(guān)處理和計(jì)劃的調(diào)整,以求最大程序消除或減少對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響,比如質(zhì)量隱患、工期影響、費(fèi)用超支以及安全保障等等方面。處理或調(diào)整后的計(jì)劃回歸或接近基準(zhǔn)計(jì)劃,通過(guò)平衡資源,優(yōu)化項(xiàng)目作業(yè)間的邏輯關(guān)系,確保項(xiàng)目完工里程碑不變,如此反復(fù),直至總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),或項(xiàng)目執(zhí)行的結(jié)束。
5.目標(biāo)管理的多樣性
工程項(xiàng)目涉及內(nèi)容繁多,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)目標(biāo),進(jìn)度管理、質(zhì)量管理與費(fèi)用管理是其中最重要的三個(gè)方面。三大目標(biāo)間對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,需要管理者作為一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮,建立協(xié)調(diào)平衡點(diǎn),力求資源配置最優(yōu),綜合效益最大化,確保項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)到合同要求。
進(jìn)度管理側(cè)重項(xiàng)目作業(yè)間工序的合理安排及邏輯關(guān)系優(yōu)化管理,需要對(duì)各工序耗時(shí)的測(cè)算,及執(zhí)行過(guò)程人力、物力、財(cái)力支撐條件的確認(rèn),當(dāng)然也需要關(guān)注因?yàn)橘|(zhì)量和安全要求而產(chǎn)生的制約;進(jìn)度的目標(biāo)管理,需要選擇作業(yè)順序及支撐條件、控制方法和關(guān)鍵路徑為研究對(duì)象,以科學(xué)的方法統(tǒng)籌、不斷更新優(yōu)化項(xiàng)目計(jì)劃。
質(zhì)量管理貫穿工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)與實(shí)施全過(guò)程,側(cè)重于監(jiān)督各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹;質(zhì)量的目標(biāo)管理,需要選擇項(xiàng)目產(chǎn)品、作業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目過(guò)程為監(jiān)控對(duì)象,重點(diǎn)突出各個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)審,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和杜絕今后類(lèi)似問(wèn)題;質(zhì)量目標(biāo)管理,應(yīng)該堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,不宜輕易受到進(jìn)度和費(fèi)用目標(biāo)因素的影響。
費(fèi)用管理側(cè)重計(jì)劃的精細(xì),以及考慮的全面和充分。包括因?yàn)橘|(zhì)量或進(jìn)度的影響而產(chǎn)生的額外投入;費(fèi)用的目標(biāo)管理,管理對(duì)象可以重點(diǎn)為消耗計(jì)劃、費(fèi)用估算、用款計(jì)劃、實(shí)際費(fèi)用控制。盡可能在保障項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量及各方面功能的前提下,節(jié)省投資,效益最大化。
6.目標(biāo)與計(jì)劃的區(qū)別
目標(biāo)一般由上級(jí)或各利益方共同慎重決定,一般不宜變更,具有一定的權(quán)威,往往也是各利益方合同考核或項(xiàng)目?jī)?nèi)部成員績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)。但項(xiàng)目目標(biāo)在執(zhí)行過(guò)程中,經(jīng)過(guò)客觀實(shí)踐,也可以進(jìn)行微調(diào),以求更加符合實(shí)際,增加對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的導(dǎo)向性作用。目標(biāo)的較大變更需經(jīng)過(guò)各利益方或制定方,或上級(jí)的同意和認(rèn)可。
計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的,是項(xiàng)目實(shí)施方進(jìn)行過(guò)程控制而設(shè)置的,有時(shí)也表現(xiàn)分目標(biāo)形式,可以根據(jù)情況進(jìn)行變更,但也宜保持一定導(dǎo)向性和權(quán)威,以便整個(gè)過(guò)程的可控和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、工程項(xiàng)目目標(biāo)管理的考核與評(píng)價(jià)
考核與評(píng)價(jià)是保證目標(biāo)管理能夠有效執(zhí)行和實(shí)施的重要措施。
1.目標(biāo)管理評(píng)價(jià)的階段性
工程工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目宜進(jìn)行階段性評(píng)價(jià),考核標(biāo)準(zhǔn)為該段時(shí)間內(nèi)計(jì)劃履行情況,以及分目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)情況,亦即跟蹤情況評(píng)價(jià)。工期較短或已完工的項(xiàng)目則進(jìn)行項(xiàng)目的后評(píng)價(jià),詳細(xì)對(duì)照工程項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行核對(duì)和評(píng)審。
2.考核與評(píng)價(jià)的三個(gè)意義
首先,項(xiàng)目執(zhí)行一定時(shí)期后,無(wú)論項(xiàng)目決策者、投資方、執(zhí)行者還是團(tuán)隊(duì)成員,都會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次評(píng)判,因?yàn)榭己伺c評(píng)價(jià)所提供的數(shù)據(jù)也會(huì)成為影響其后期作為的重要參數(shù)。項(xiàng)目投入情況、承包商的選擇情況、各方的合作情況、執(zhí)行情況、建設(shè)困難、各方面條件的支撐情況均會(huì)成為大家關(guān)注的內(nèi)容。考核與評(píng)價(jià)就是將實(shí)際情況與目標(biāo)值(預(yù)期值)進(jìn)行對(duì)比,提供項(xiàng)目詳細(xì)偏離及原因的過(guò)程。此