2000版的 PMBOK Guide 將其定義為“wbs編碼是一組以可交付項(xiàng)目產(chǎn)品為導(dǎo)向的項(xiàng)目分解元素，它可以用以組織和定義整個(gè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的所有工作內(nèi)容。編碼每下降一個(gè)層次就能更加細(xì)致的表現(xiàn)項(xiàng)目工作的細(xì)節(jié) ?！?這一定義體現(xiàn)了WBS（work breakdown structures）的幾下幾個(gè)特征：
1）它能代表項(xiàng)目的工作活動，并且這一項(xiàng)目工作活動能產(chǎn)生一個(gè)切實(shí)的結(jié)果。
2）它分布于一系列有序的層次結(jié)構(gòu)之中
3）它能代表一項(xiàng)有目標(biāo)和切實(shí)的結(jié)果，并且能作為一項(xiàng)可交付的項(xiàng)目成果。
WBS（work breakdown structures）就是工程項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)。WBS作為一項(xiàng)全面系統(tǒng)的分析工程項(xiàng)目的有效方法和項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)性工作，其概念已為項(xiàng)目管理者所熟悉，內(nèi)容也容易理解，但在實(shí)際實(shí)施中卻會遇到很多困難，甚至難以推行。造成WBS方法實(shí)現(xiàn)困難的基本原因筆者總結(jié)為以下三個(gè)涉及WBS本質(zhì)思想和作用方面的問題。1、WBS應(yīng)該如何分解？2、不同分解方法之間的矛盾如何解決？3、如何理解WBS在項(xiàng)目代碼體系中的地位？
1、WBS應(yīng)該如何分解？
關(guān)于WBS分解的方法，任何一本項(xiàng)目管理的書籍都有介紹，但大多都是經(jīng)驗(yàn)性的。在實(shí)際應(yīng)用中仍然會遇到問題：第一，WBS到底應(yīng)該分解到多細(xì)？很明顯由于項(xiàng)目管理的自身特點(diǎn)，在項(xiàng)目計(jì)劃階段，沒有人能夠項(xiàng)目所涉及的所有事情都寫出來，那么WBS要分解幾層，到多細(xì)呢？ 如果分細(xì)不容易，那么就分粗一點(diǎn)吧。每個(gè)WBS都只有三層。前兩層是概要，后一層是任務(wù)。這時(shí)，問題也出來了。
有可能同一個(gè)項(xiàng)目責(zé)任人第一階段與第二階段所過的工作都針對于WBS上的一個(gè)葉節(jié)點(diǎn)。看起來他只是在做一個(gè)工作。這種也是不合理的。 第二，WBS究竟有什么用 ？WBS把工作按一定格式，分類來填寫，難道只是用WBS提醒一下作者，還有某某事沒有做？那WBS與備忘錄有什么區(qū)別嗎？如此看來，只記住幾個(gè)方法是不能做好項(xiàng)目分解工作的，最重要的是要發(fā)現(xiàn)做WBS分解的本質(zhì)意義所在。
WBS分解的實(shí)質(zhì)思想之一是要體現(xiàn)在項(xiàng)目過程中的項(xiàng)目職責(zé)的落實(shí)和明確劃分。這個(gè)思想可以解答上面出現(xiàn)的兩種疑問。從工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，工程項(xiàng)目實(shí)施過程相對松散靈活，但是在責(zé)權(quán)確認(rèn)的認(rèn)證流程上卻是相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，每一?xiàng)可交付的項(xiàng)目成果都有嚴(yán)格的多方層層確認(rèn)過程，以保證其項(xiàng)目成果達(dá)到各方標(biāo)準(zhǔn)要求。
“責(zé)任到人”是項(xiàng)目管理的核心，實(shí)際工作中項(xiàng)目管理最怕的就是“事情出了沒人認(rèn)賬，沒人負(fù)責(zé)”。要避免這個(gè)問題的出現(xiàn)，就要在每一層次WBS分解過程中都考慮到項(xiàng)目責(zé)任劃分和歸屬，盡可能每一個(gè)最底層的節(jié)點(diǎn)都有唯一責(zé)任人（或部門）相對應(yīng)，其分解的粒度是“可以分配,可以交付”。
2、不同分解方法之間的矛盾如何解決？
工程項(xiàng)目的分解就是把一個(gè)已知的工程項(xiàng)目的任務(wù)目標(biāo)，工作范圍和合同要求，按照工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律和系統(tǒng)原理分解成若干個(gè)便于管理的，相對獨(dú)立但又相互聯(lián)系的項(xiàng)目單元（工作任務(wù)），以其分解結(jié)果——項(xiàng)目單元作為項(xiàng)目的計(jì)劃、管理控制和工程項(xiàng)目內(nèi)部信息傳遞等一系列工程項(xiàng)目管理的對象。
原理是容易理解的，但是實(shí)際中的問題是, 每個(gè)人的解決問題思路不同，同一個(gè)項(xiàng)目不同的人有很多種分類, 因?yàn)榭梢园凑展ぷ鞯牧鞒谭纸?也可以按照系統(tǒng)論的方法進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的分解。不同分解方法側(cè)重點(diǎn)不同，相互之間難以統(tǒng)一，這就造成了WBS方法在理論上容易理解但是在實(shí)際中操作實(shí)施的難度。
針對工程建設(shè)項(xiàng)目，造成這一矛盾的最大原