建項目都有一個相同的特點就是代建時間要求短,這也就讓代建人在代建方案中壓縮代建前期的時間,特別是壓縮設計階段的時間,雖然大多數(shù)代建人都引進了限額設計,往往為了趕周期、壓低設計費,人為造成設計質(zhì)量不高,結果到施工階段給造價控制造成困難。因此應重視設計階段造價管理的手段運用,在設計中的每一筆每一線都是需要造價來實現(xiàn),減少或避免項目實施中大的設計變更,減少設計洽商造成的工程造價的增加,把設計做細、做深入。
設計階段造價控制兩個重要控制手段,一是限額設計,一是優(yōu)化設計,往往在實踐中人們多強調(diào)限額設計,而優(yōu)化設計則因為人力、時間、財力等限制被人忽略。實踐證明,通過審查評估的初步設計概算對優(yōu)化設計方案,控制和核準資金投入總量起到很重要的作用,一般情況下可優(yōu)化節(jié)約資金10%左右。在方案階段,可以利用價值工程對設計方案進行經(jīng)濟比較,對不合理的設計提出意見,從而達到控制造價,節(jié)約造價的目的。例如在實際工作中,就曾提出過;多層住宅的基礎一般就沒有必要采用大口徑擴孔樁;高層建筑可利用架空層作為輔助用房,而沒必要回填大量的土方,這樣做既節(jié)省了資金又增加了面積。采用動態(tài)控制原理,即采用計算機輔助的手段,在項目設計的各個階段,分析和審核造價計劃值,并將不同階段的造價計劃值和實際值進行動態(tài)跟蹤比較,當其發(fā)生偏差時,分析產(chǎn)生偏差的原因,提出糾偏的措施,使項目設計在確保項目質(zhì)量的前提下,充分考慮項目的經(jīng)濟性,使項目總造價控制在計劃總造價范圍以內(nèi)。因此,能否做好的優(yōu)化工作,不僅關系到工程建設的整體質(zhì)量和建成后的效益,而且直接關系到工程建設的整體質(zhì)量和建成后的效益,而且直接關系到工程建設的總造價。
設計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體,要做到以上幾點,需要業(yè)主、設計師、造價師三方密切配合才有可能在設計階段控制造價,而缺一方都是不可能的。工程造價管理人才要懂建筑、懂結構、懂造價、懂營銷并且還要懂得施工管理。要根據(jù)以往積累的大量資料、要根據(jù)以往工程發(fā)承包時的大量實例,總結出各種不同結構、不同層數(shù)、不同面積、不同建設標準的住宅或其他建設項目的第一手造價資料。
即使是再詳細、深入的設計,也不能避免在施工中發(fā)生的設計變更和現(xiàn)場簽證等改變實體消耗量的現(xiàn)象,對需要變更地項目,造價工程師應與設計單位在設計變更地同時必須進行相應地造價分析,提出費用增減數(shù)額,杜絕只有圖紙變更,沒有預算分析地現(xiàn)象。
四、代建項目實施中增強合同的嚴肅性,不讓索賠成為空話
代建項目實施中的合同管理是造價控制的重要環(huán)節(jié)。在項目實施階段,由于設計變更、工程量增減、索賠、違約責任等因素導致合同價款的調(diào)整,突破投資控制目標的可能性仍然存在。加強建設實施階段的投資控制,保證項目投資控制目標的最終實現(xiàn)的重點,就是加強合同管理,行使合同規(guī)定權利,履行義務,處理違約責任及索賠事項?,F(xiàn)在的實際情況是合同的執(zhí)行并不嚴肅,造成了施工過程中很多被動局面,合同的嚴肅性是項目實施過程的一切都要根據(jù)合同辦事,建立健全索賠和反索賠制度,運用法律的手段保證工程的造價、進度符合要求。而不讓索賠成為一句空話,不讓合同的某些條文成為廢紙,是造價控制的重要環(huán)節(jié)。國內(nèi)的建設項目如果是各個參建單位都是國內(nèi)企業(yè),往往因為人情、錯綜復雜的關系、怕麻煩、不愿打官司等等因素,放棄了合理的費用索賠。而對于項目的管理由國外項目管理公司或國外的施工企業(yè)參加建設的,都重視項目建設中的索賠,現(xiàn)在講與國際接軌,就要重視索賠與反索賠。對于造價工程師來講就是:強化索賠觀念,加強索賠管理,培養(yǎng)反索賠的管理能力,提高合同管理水平。
J.Adr
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