產(chǎn)保利的格局,我國起碼需要削減20%的鋼鐵企業(yè)。也就是說,34年前掙錢的行當(dāng),今天完全可能是個虧本的買賣。況且,湛江或許把最具特點的“湛”字,從此給弄丟了。難怪有湛江市民驚呼:我又被夢想了。
寶鋼武鋼都笑不出來
早在1989年,廣東省政府就向國務(wù)院呈報了建設(shè)湛江鋼鐵基地項目的建議書;2004年,湛江鋼鐵基地項目正式提上了寶鋼和廣東省的議事日程。然而,隨著時間的推移,中國鋼鐵市場的形勢和格局已發(fā)生重大變化。“寶鋼已失去了投資建設(shè)湛江鋼鐵項目的最佳時機。”寶鋼一位員工如是說,語氣中充滿了惋惜。
更為令人擔(dān)心的是,武鋼防城港項目的產(chǎn)品與寶鋼湛江基地的產(chǎn)品相仿,同樣以高檔的電工板和汽車板為主。而根據(jù)歐洲鋼鐵工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,相隔太近的鋼鐵主體之間容易造成過度競爭,削弱彼此的競爭力。湛江項目和防城港項目這兩個產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似、距離相近的鋼鐵龐然大物,未來如何做到協(xié)調(diào)發(fā)展?
一吻保廣東經(jīng)濟度過寒冬?
一季度廣東GDP同比增長7.2%,低于全國8.1%的增長率,創(chuàng)三年來新低。但歐債危機暫無緩和跡象,讓以外貿(mào)出口為主的廣東經(jīng)濟短期復(fù)蘇無望,而中央也多次強調(diào)不會放松房地產(chǎn)的調(diào)控。因此對于廣東而言,加快自身基建、重大項目的推進十分關(guān)鍵。
據(jù)悉,廣東省在“穩(wěn)增長”名義下調(diào)整了18個重大項目的進度,其中包括大型基建項目如珠三角各市城軌、廣州地鐵、廈深鐵路、白云機場擴建等。
而湛江鋼鐵總投資接近700億,年產(chǎn)量千萬噸以上,帶動就業(yè)近7萬人。同時湛江還得到了一個化工項目,兩個項目加起來,可以讓湛江的工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億甚至更多。而據(jù)王中丙介紹,湛江目前工業(yè)總產(chǎn)值僅為2200億。這樣的項目,如果拿下來沒有點范進中舉之后的癲狂舉動,反倒讓人覺得奇怪了。
其實,官方之所以熱衷鋼鐵項目,主要原因就是能夠帶來大量稅收、能夠讓GDP迅速提升。同時還能帶來大量就業(yè)。因此,爭取項目的審批,地方政府的積極性比鋼鐵企業(yè)高出很多倍。這樣的做法,不僅能夠提升官員個人政績,也可以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟短期內(nèi)帶來成效,而銀行呆賬、企業(yè)道德風(fēng)險等問題則有可能被置之身后。
湛江市長高興得太早
今天的情況與2008年底、2009年初已大不一樣。那時候,有了發(fā)改委批文,銀行會爭相貸款,資金與項目同時落實。而現(xiàn)在的情況則是,雖有發(fā)改委批文,商業(yè)銀行卻可能拒絕貸款。因為絕大多數(shù)商業(yè)銀行已從2009年的投資熱潮中汲取了極大的教訓(xùn),它們不可能明知鋼鐵行業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩,還爭先恐后地為這些項目發(fā)放中長期貸款。
市長“吻”增長 市民會“吻”市長么?
雖然鋼鐵是高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),能帶來可觀的財政收入和就業(yè)機會,但鋼鐵同時也是高污染行業(yè),對環(huán)境的危害十分巨大?,F(xiàn)在很多較為發(fā)達的地區(qū)都開始外遷本地的鋼鐵企業(yè),比如北京,就借舉辦奧運之機搬離了首鋼。湛江引入鋼鐵項目,對環(huán)境帶來的壓力不可小覷。
湛江的例子,近700億元鋼鐵項目獲批,這對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟及就業(yè)的拉動作用毋庸置疑。但如果忽略鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩、過度依賴政府投資、無視環(huán)境污染等重要問題,則今天拿到湛江鋼鐵項目批文的市長親吻批文喜極而泣,未來的市長可能欲哭無淚。