河里的“礁石”太多的現(xiàn)狀。去年，我們給社會(huì)組織“松綁”，但接下來就是如何推動(dòng)、服務(wù)、監(jiān)管、引導(dǎo)的問題，這需要思想進(jìn)一步解放，也需要政策法規(guī)的配套，還需要更精確的管理舉措。
要破除這些困難，一方面要增強(qiáng)改革的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，另一方面，還是必須緊緊依靠社會(huì)公眾的理解、支持和協(xié)同，共同努力克服改革中的困難。最需要的支持，是來自人民的支持。
所以，我們將加大政府改革，加大簡政放權(quán)的力度，把政府為主的社會(huì)管理行為轉(zhuǎn)化為全社會(huì)共同參與的共治行為。
本報(bào)評(píng)論部：從共建、共享到共治，這是一種執(zhí)政理念上的創(chuàng)新。在這個(gè)“共治”過程中，政府扮演什么角色？
王榮：我舉個(gè)例子吧。去年大運(yùn)會(huì)期間，深圳在“共治”方面，尤其是擴(kuò)大公眾參與度方面，積累了寶貴的精神財(cái)富和制度財(cái)富。比如，我們提倡“綠色出行”，不采取行政強(qiáng)制和政治動(dòng)員，而采取自愿選擇、自覺停駛，這樣，不給人添堵也不給路添堵，把“要我做”變成了“我想做”、“我要做”；比如，在建設(shè)“志愿者之城”、培育社會(huì)組織、通過媒體組織關(guān)愛行動(dòng)等公益活動(dòng)方面，從政府角度，我們積極創(chuàng)造條件，讓社會(huì)力量活躍在前臺(tái)，既調(diào)動(dòng)了社會(huì)的創(chuàng)造性，也讓政府行為真正做到親民惠民。
我們有個(gè)體會(huì)，凡能交給社會(huì)解決的，盡量給社會(huì)；需要市委市政府牽頭的，或需要社會(huì)和政府共同協(xié)商的，那政府當(dāng)仁不讓。當(dāng)然，社會(huì)共治也意味著社會(huì)主體需要更加充分地發(fā)育起來。目前最需要推動(dòng)的是行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)工會(huì)、民間慈善、社會(huì)自治等各種類型的社會(huì)組織大發(fā)展，讓工青婦組織成為真正意義上的群眾組織，以具備條件實(shí)現(xiàn)中央提出的“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局。
而在規(guī)范市場秩序、維護(hù)社會(huì)公平正義等方面，政府仍具有特殊的作用，特別是在幅員遼闊、發(fā)展不平衡的中國。因此，既要?jiǎng)澢逭畽?quán)力邊界的有限性，更要發(fā)揮政府管理與服務(wù)的有效性，這也是“社會(huì)共治”的基礎(chǔ)所在。