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電力線路建設(shè)工程項目的安全與風(fēng)險管理

2012/1/31 10:24:05 |  5821次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

  下面就項目風(fēng)險管理的幾個階段分別進行討論。

  (一)風(fēng)險識別:

  風(fēng)險管理的第一步是識別和評估潛在的風(fēng)險領(lǐng)域,這是管理中最重要的步驟。它是企業(yè)對實施的項目可能在財產(chǎn)、責(zé)任和人身傷亡給企業(yè)造成的風(fēng)險進行預(yù)見式地、系統(tǒng)地、連續(xù)地識別。項目管理者(特別是項目風(fēng)險管理人員若不能準(zhǔn)確地識別面臨的所有潛在風(fēng)險,就失去了處理這些風(fēng)險的最佳時機,就將無意識地被動地自留這些風(fēng)險。

  風(fēng)險識別包括列出所有項目相關(guān)的過程、人、機、環(huán)境以及存在的問題,以此可以確定風(fēng)險管理的有效性。不是所有對項目產(chǎn)生嚴(yán)重后果的風(fēng)險都是高風(fēng)險,而幾個不經(jīng)意的小風(fēng)險的合計結(jié)果也會對項目產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,造成嚴(yán)重的后果。

  1.風(fēng)險的產(chǎn)生與識別

  從危險因素來講:風(fēng)險是每個人和風(fēng)險因素的結(jié)合體,它與不幸事故有著客觀聯(lián)系,且具有不確定性,其發(fā)生的頻率是難以用概率測定的。風(fēng)險和不確定性互相依存、互為表里。前者是表面的,以客觀的概率測度;后者是心理狀態(tài),憑人的主觀意識而臆斷。

  從預(yù)想和結(jié)果變動來講:風(fēng)險是在風(fēng)險狀態(tài)下的一定時期內(nèi)可能發(fā)生變動的結(jié)果。如果這種結(jié)果只有一寸種可能,風(fēng)險狀態(tài)不發(fā)生變動,則風(fēng)險為零:如果可能產(chǎn)生幾種結(jié)果,則風(fēng)險不為零。而變動越大,風(fēng)險也越大。預(yù)想和結(jié)果的變動意味著臆斷和實際的結(jié)果不一致或偏離。因此風(fēng)險產(chǎn)生于預(yù)測的結(jié)果和現(xiàn)實的偏離。

  從對系統(tǒng)規(guī)律來講:事物內(nèi)部總是包含著有利因素和不利因素兩個對立統(tǒng)一體。兩者相輔相成,此消彼長。它的風(fēng)險管理措施就歸納為:“進消極因素向積極因素轉(zhuǎn)”。因此,項目的風(fēng)險源起于以下原因。

  (1)風(fēng)險產(chǎn)生于主觀世界與客觀世界的背離;

  (2)風(fēng)險產(chǎn)生于事物的偶然性;如山洪爆發(fā)對項目實施的影響。

  (3)風(fēng)險產(chǎn)生于外界的干擾;如環(huán)境、民族政策、地方關(guān)系、賠償?shù)取?/P>

  (4)風(fēng)險源于人們?yōu)橄L(fēng)險的代價與風(fēng)險可能造成的損失兩者權(quán)衡的結(jié)果;如跨越高壓線路是申請停電費用多,還是搭跨越架但不停電的代價高,或者既搭跨越架又申請停電的損失大。

(5)風(fēng)險產(chǎn)生于人們的非正常行為。如違章作業(yè)。

  對于輸配電工程項目的風(fēng)險則主要產(chǎn)生于兩方面:一是質(zhì)量(設(shè)備、材料、施工)把關(guān)不嚴(yán)造成重大質(zhì)量事故。二是安全措施不力造成重大的人身傷亡和設(shè)備事故。

  以某110KV送電線路工程項目為例,該工程項目在平均海拔3000米以上的高寒少數(shù)民族地區(qū),沿途既要跨越水流漏急的江河、車流量大的國道、高壓輸電線路,又要翻越海拔4500多米的高山,還要穿越茂密的森林和自然保護區(qū)。該地區(qū)地理條件復(fù)雜,施工工期8個月,跨度從酷暑的夏天到天寒地凍的隆冬,交通運輸困難,人員稀少,民族語言交流困難。

  對該工程項目的質(zhì)量目標(biāo)是:

  (1)竣工驗收合格率100%,優(yōu)良品率達(dá)90%以上,符合驗收規(guī)范要求;

  (2)無重大質(zhì)量事故;

  (3)做到整個工程項目無重大返工,不給業(yè)主留下任何質(zhì)量隱患;

  (4)工程項目做到一次驗收合格,一次啟動成功;

  (5)施工記錄做到盡量準(zhǔn)確、清潔、整齊。

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