工程質(zhì)量和整個工程壽命期內(nèi)追查事故責任的依據(jù)。當項目完成，正式投產(chǎn)后的生產(chǎn)考核，也應(yīng)以可行性研究所制訂的生產(chǎn)綱領(lǐng)、技術(shù)標準以及經(jīng)濟效果指標作為考核標準。設(shè)置相應(yīng)的組織機構(gòu)、進行職工培訓以及合理的組織生產(chǎn)等工安排亦要根據(jù)批準的可行性研究報告，進行與項目有關(guān)的生產(chǎn)組織工作。
3.項目可行性研究中存在的問題及對策
我國現(xiàn)階段對建設(shè)工程項目的管理和控制，絕大部分在建設(shè)施工階段。這就在很大程度上造成項目可行性研究出現(xiàn)了例如前期的可行性研究工作方面做的不夠深入；認為項目的報批只是應(yīng)付審查；在可行性研究階段中的工作不全面；部分從業(yè)人員的素質(zhì)和思想觀念落后使得可行性研究階段工作不能準確的預見工程項目工作中出現(xiàn)的情況等問題。針對目前工作中遇到的一些情況，對項目可行性研究提出如下對策：
3.1 進一步完善可行性研究的獨立性、客觀性、公正性。
決策階段的投資控制研究成果一般體現(xiàn)在項目可行性研究中。由于在現(xiàn)行經(jīng)濟管理體制下，投資者不夠重視項目前期管理工作，不考慮投資風險，缺乏做好可行性研究及提高經(jīng)濟效益的主動性，導致可行性研究變成“可批性研究”，使這一工作失去原有的意義，難以達到投資控制效果。因此，針對于項目前期管理投資的獨立性、客觀性、公正性不足的問題，一方面要進一步改革和完善現(xiàn)行經(jīng)濟管理體制，引進市場機制和競爭機制并逐漸與國際市場接軌，轉(zhuǎn)變投資者不重視前期投資控制的落后觀念，使投資達到效益的最大化；另一方面應(yīng)加強政府的機構(gòu)改革，做到“政企分離”以避免因“長官意志”和“本位主義”而影響造成的高估效益、低估投資和“可批性研究”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3.2 大力完善可行性研究的依據(jù)和報告內(nèi)容。
針對一些建設(shè)項目可行性研究報告中依據(jù)不足的問題，在可行性研究過程中應(yīng)重視并加強在報告中需要的國家、地區(qū)及行業(yè)等的長遠規(guī)劃；國家的產(chǎn)業(yè)政策；項目建議書及其批文；大中型骨干項目沒有依據(jù)資源報告；需利用礦產(chǎn)資源的項目，國家批準的礦藏資源報告；建設(shè)投資估算中主要設(shè)備的咨詢價格資料；建設(shè)項目相應(yīng)的工程造價的定額、標準；建設(shè)項目的經(jīng)評價中的財務(wù)指標和參數(shù)等。
可行性研究報告的內(nèi)容應(yīng)該包括：項目概況、項目建設(shè)的必要性、市場預測、項目建設(shè)選擇及建設(shè)條件論證、項目規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項目外部配套建設(shè)、環(huán)境保護、勞動保護與衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟、社會效益、項目建設(shè)周期及工程進度安排、結(jié)論等。但實踐中存在應(yīng)設(shè)的篇章缺少或篇章中的內(nèi)容不全等現(xiàn)象。
3.3 做好市場調(diào)研及項目風險預測分析。
市場調(diào)研是可行性研究的基礎(chǔ)，進行項目市場調(diào)研時，要扎實做好項目前期對市場和資源、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)性調(diào)研工作，摸清市場有效需求規(guī)模和潛在需求規(guī)模，為項目擬建規(guī)模的投資決策提供可靠的依據(jù)。另外，要運用市場調(diào)查和預測的科學方法，實現(xiàn)市場調(diào)查從定性分析到定量說明的轉(zhuǎn)變，改變重技術(shù)輕市場的現(xiàn)象。必須高度重視市場研究及其成果的表達，具體的說，就是除了要能定性說明擬建項目在資源、物質(zhì)技術(shù)條件和需求方面的存在形式外，還需滿足市場預測對調(diào)查在時間跨度上的定量要求。
項目進行可行性評的一個關(guān)鍵要素是對建設(shè)項目未來現(xiàn)金流量進行預測，因此，在進行可行性研究財務(wù)評價時，必須對各種可能的風險因素對財務(wù)評價指標的影響進行分析，找出敏感性因素，揭示項目的市場風險和主要因素的風險等級程度，并有針對性的提出防范和降低風險的對策措施，這是進行項目可行性研究必須的深度要求。另外，在建設(shè)項目可行性研究中，還應(yīng)該引入實物期權(quán)，因為建設(shè)項目的投資決策可以看作是對實物期權(quán)的評價。