于提高施工企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
(二)工程造價(jià)控制問題
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家里,工程造價(jià)管理業(yè)已有很長的歷史。英國從16世紀(jì)開始出現(xiàn)工料測量師(這一名稱一直延用至今)幫助工匠來向業(yè)主計(jì)取報(bào)酬,這是最原始的工程造價(jià)管理。此后,各國相繼出現(xiàn)很多著名的工程造價(jià)管理權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)。到了20世紀(jì)70~80年代,各國的造價(jià)工程師協(xié)會先后開始了自己的造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證工作。到了20世紀(jì)90年代,美國工程造價(jià)管理學(xué)界推出了“全面造價(jià)管理”,這一涉及工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念和理論、計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件、完備的工程計(jì)價(jià)程序與方法廣泛應(yīng)用于工程造價(jià)管理,工程造價(jià)管理理論研究、先進(jìn)管理手段應(yīng)用都達(dá)到相當(dāng)完善程度,形成了目前國際上通行并公認(rèn)的英聯(lián)邦國家的管理模式、美國的管理模式、德國的管理模式、日本的管理模式四種模式。通過比較,我國現(xiàn)行模式與這些先進(jìn)模式具有明顯的差距。
另外,境外工程造價(jià)控制手段比較先進(jìn)。一般均有強(qiáng)大的工程造價(jià)與工程管理系統(tǒng)軟件支持,有關(guān)工程造價(jià)信息較全面,能為委托方提供詳盡的工程進(jìn)展以及支付資料,并能提出分析意見和控制措施,能在項(xiàng)目實(shí)施過程中對投資進(jìn)行監(jiān)控并最終實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。而國內(nèi)由于投資管理體制所限,造價(jià)工程師只能分別參與工程前期或工程實(shí)施階段的工作,缺乏連續(xù)性。
(三)我國工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)存在的問題
入世后,作為工程咨詢服務(wù)行業(yè)之一的造價(jià)咨詢業(yè)市場也必須按國際慣例和我國在多邊談判中承諾的減讓表的期限向其他WTO成員開放,使它們享受國民待遇。這就意味著,我們在原來行政“保護(hù)”下的或尚未發(fā)育成熟的市場將面臨激烈的國際化競爭,對我國的造價(jià)咨詢業(yè)形成巨大的壓力和強(qiáng)烈的沖擊。認(rèn)真研究加入WTO后我國造價(jià)咨詢業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及對策,加速與國際接軌,已是迫在眉睫。
我國已承諾在加入WTO后,即可在工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域設(shè)立外商合資、合作企業(yè)(實(shí)際上現(xiàn)在已經(jīng)設(shè)立了一批),2005年后即可設(shè)立外資獨(dú)資企業(yè),我國目前每年近30000億元固定資產(chǎn)投資,其中工程造價(jià)咨詢行業(yè)也有數(shù)百億元市場,將來這個市場還將以較快的速度發(fā)展,因此將會吸引大量國外咨詢企業(yè)進(jìn)入我國。
境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對我國咨詢機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下四方面:一是境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的機(jī)制較好;二是境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的公正性較強(qiáng);三是境外工程造價(jià)咨詢的機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍比較廣泛。
(四)造價(jià)執(zhí)業(yè)人員方面的問題
由于體制的原因,我國從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的人員主要分布在政府和銀行系統(tǒng)、業(yè)主部門、設(shè)計(jì)部門和施工企業(yè),這樣一種人員分布狀況就造成了我國從事造價(jià)咨詢業(yè)的人員在素質(zhì)上形成了能力單一的缺陷,缺乏復(fù)合型高級人才。
二、我國工程造價(jià)管理應(yīng)采取的對策
(一)加快管理思想方法的轉(zhuǎn)化
應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)的首要措施就是管理思想方法的轉(zhuǎn)化。雖然現(xiàn)在制定的方針、政策仍針對國內(nèi)建設(shè)市場,但其對象應(yīng)從僅考慮國內(nèi)企業(yè)的立場轉(zhuǎn)變?yōu)榭紤]全球經(jīng)濟(jì)一體化的國際宏觀視角范圍,雖然進(jìn)入中國市場的國外
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