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工程項目管理中的風險分析與防范對策

2011/5/23 8:29:32 |  6175次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

工程索賠將風險轉化為利潤

工程索賠是一種權利要求,其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾,這正是影響項目實施的眾多變化因素的動態(tài)反映。沒有索賠,合同就不能體現(xiàn)其公正性,因為索賠是合同主體對工程風險的重新界定。工程索賠貫穿項目實施的全過程,重點在施工階段,涉及范圍相當廣泛。比如工程量變化、設計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等,這些都屬于可計量風險的范疇。FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會的英文簡稱)紅皮書關于工程索賠的條款已由第三版的1個分條款增加為5個分條款,形成獨立的主題。我國《建設工程施工合同示范文本》關于工程索賠也作了相應的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。盡管工程索賠的解不是唯一的。但卻是可以計量的。利用合同條款成功地進行索賠不僅是減少工程風險的基本手段,也反映項目合同管理的水平。

(三)、利用合同形式進行風險控制

根據(jù)工程項目的特點和實際,適當選擇計價式合同形式,降低工程的合同風險。例如:對于水文地質條件穩(wěn)定且承包單位有類似施工經驗的中小型工程項目,實際造價突破計劃造價的可能性不大,其風險量較小,可以采用自留加風險控制策略,用總價合同的報價方式;對予工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項目,其風險量較大,應采用風險轉移策略,用單價合同報價方式,將工程量變化的風險全部轉移給甲方;對于無法測算成本狀況的工程,貿然估價將導致極大風險,只能用成本加酬金合同,將工程風險全部轉移給建設方。

對承包商而言,不善于工期索賠必然導致工期延誤的風險;不善于費用索賠必然導致巨大的經濟損失,甚至虧本。實踐證明,如果善于進行施工索賠,其索賠金額往往大于投標報價中的利潤部分。因此,樹立合同意識、風險意識和索賠意識,重視風險管理對降低工程風險是非常重要的。

(四)、非計量風險的防范

非計量風險指政治、經濟及不可抗力風險。政治風險包括:戰(zhàn)爭、動亂、政變、法律制度的變化等;經濟風險包括:外匯風險、通貨膨脹、保護主義及稅收歧視等。這些風險在國際工程中經常遇到。政治風險發(fā)生的概率較小,但一旦發(fā)生將導致災害性后果,常常被稱作“致命風險”。對于政治風險,只能作定性分折與預測,承包商應在投標決策階段加強調查研究。經濟風險一般不可避免,應進行定性與定量相結合的分析研究。對于若干種經濟風險預測的數(shù)學方法,由于置信度較低,不宜作為項目的決策依據(jù)。

不可抗力引起的風險主要包括超過合同規(guī)定等級的地震、風暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預測到的地質條件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同條件,這類風險應由合同主體共同承擔,承包商一般只能得到工期延誤的補償。

(五)、非計量風險管理和措施

在項目目標設計階段,對影響項目目標的重大風險進行預測,研究各風險狀況對項目目標的影響程度,即進行項目的敏感性分析。

在投標報價前,分析業(yè)主所在國的政治、經濟狀況,業(yè)主的工程款落實情況和支付信譽;在編標報價階段,要熟悉招標文件,做好現(xiàn)場勘查,在單價和總價中考慮風險因素;在訂立合同階段,對于過分刻苛的合同條款提出修改要求,以減少合同風險。

除進行工程、設備、人身事故等保險外,還應通過保險機制減輕風險損失;通過分包合同向分包商轉移風險;合理控制風險費。

綜上所述,在選擇風險對策時,要根據(jù)建設工程的自身特點,從系統(tǒng)的觀點出發(fā),從整體上考慮管理思路和步驟,從而制定一個與建設工程總體目標相一致的風險管理原則。這種原則需要提出風險管理各級基本對策之間的聯(lián)系,為風險管理人員進行風險對策決策提供參考。

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