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淺談內(nèi)部審計(jì)在施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用

2011/5/18 9:29:23 |  5601次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

型施工企業(yè)來講,資金融通主要反映在內(nèi)外兩個(gè)方面,對外是企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款;對內(nèi)是企業(yè)內(nèi)部之間的借款。向金融機(jī)構(gòu)大額借款,一旦資金周轉(zhuǎn)不過來將面臨巨大壓力,很可能導(dǎo)致續(xù)貸或借新債還舊債的惡性循環(huán);對企業(yè)借款給其他企業(yè)的將面臨不能如期收回的融資風(fēng)險(xiǎn)。
 
3.4 低價(jià)中標(biāo),導(dǎo)致成本風(fēng)險(xiǎn) 低價(jià)中標(biāo)是指中標(biāo)價(jià)格低于實(shí)際成本的不可控成本風(fēng)險(xiǎn)。由于建設(shè)質(zhì)量的要求和建設(shè)單位的規(guī)定,企業(yè)為了能夠以相對低的報(bào)價(jià)中標(biāo),往往在投標(biāo)書中采取以下幾項(xiàng)措施:一是在預(yù)算的基礎(chǔ)上大幅度降低投標(biāo)價(jià)格;二是降低工程的間接費(fèi)率;三是降低計(jì)劃利潤;四是降低材料的單價(jià);五是雖未降低材料的單價(jià)、但承包工程合同中又將材料單價(jià)包死等。標(biāo)書中減少的臨時(shí)工程數(shù)量或降低的臨時(shí)工程單價(jià),在實(shí)際施工時(shí)根本無法減少或降低,從而使投標(biāo)書中的臨時(shí)工程價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際造價(jià)。正式工程的間接費(fèi)率降低后,為維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)生的企業(yè)管理費(fèi),特別是職工保險(xiǎn)等固定費(fèi)用并不因投標(biāo)降低費(fèi)率而減少,從而造成項(xiàng)目的間接費(fèi)超支。計(jì)劃利潤降低,使項(xiàng)目部賴以實(shí)現(xiàn)的一點(diǎn)盈利徹底消失。

3.5 不按要求實(shí)施分包或分包商選擇不當(dāng),導(dǎo)致分包風(fēng)險(xiǎn) 一是未經(jīng)業(yè)主同意擅自分包,造成承擔(dān)違約責(zé)任和賠償損失,二是選擇分包不當(dāng),影響整個(gè)工程進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,三是分包拖欠民工工資和材料款引起訴訟,總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生原因:有客觀因素,也有主觀因素;有企業(yè)外部影響因素、也有企業(yè)內(nèi)部影響因素。主觀因素、企業(yè)內(nèi)部影響因素可歸結(jié)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識差,內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行不力,戰(zhàn)略決策不科學(xué)等。企業(yè)能夠真正積極有效防范和控制的風(fēng)險(xiǎn)正是主要由這兩類因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)。而傳統(tǒng)審計(jì)模式已不能真正防范企業(yè)面臨的這些風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該有效利用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,深入調(diào)查、分析和判斷風(fēng)險(xiǎn)程度,采取各種措施,防范、控制、化解和回避由企業(yè)內(nèi)部影響因素和主觀因素造成的風(fēng)險(xiǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)損失,提高經(jīng)營的有效性。

4 現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的對策

4.1 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)制定合理的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)計(jì)劃。完善的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)計(jì)劃包括:年度審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案三個(gè)層次。年度審計(jì)計(jì)劃應(yīng)與企業(yè)的年度經(jīng)營目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略相結(jié)合,采用以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為主,制度基礎(chǔ)和帳項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)為輔的審計(jì)原則安排全年審計(jì)計(jì)劃;項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃是在年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上制定的,是在對年度主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測試和評估的基礎(chǔ)上,找出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),列出具體項(xiàng)目作為項(xiàng)目審計(jì);審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)分年度審計(jì)實(shí)施方案和項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案,年度審計(jì)實(shí)施方案是年度計(jì)劃實(shí)施的具體時(shí)間和步驟,應(yīng)具有一定靈活性,以滿足隨時(shí)可能出現(xiàn)的戰(zhàn)略需求;項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案是指導(dǎo)現(xiàn)場審計(jì)達(dá)到審計(jì)目標(biāo)的具體行動措施,包括從頭至尾的審計(jì)步驟和風(fēng)險(xiǎn)評估的方法。

4.2 內(nèi)部審計(jì)部門根據(jù)年度計(jì)劃、項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案對企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,列出主要風(fēng)險(xiǎn)因素,一是采用分析性復(fù)核方式,對企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行多樣化分析;二是注重風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)構(gòu)化,從企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境考慮多方面的風(fēng)險(xiǎn)因素,并將這些因素有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評估;三是與被審計(jì)部門的管理人員一起,對本部門內(nèi)部控制的適當(dāng)性和有效性進(jìn)行評估;四是對管理者采取的化解和防范措施進(jìn)行分析,得出其控制風(fēng)險(xiǎn)的能力和主觀態(tài)度。通過以上方式評估后,用固有風(fēng)險(xiǎn)減去控制能力得出其殘存風(fēng)險(xiǎn)值。內(nèi)部審計(jì)人員依據(jù)殘存風(fēng)險(xiǎn)值大小依次排列,首先審計(jì)高風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)=導(dǎo)致?lián)p失的可能性×涉及金額。用該公式將企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分析,造成損失金額最大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),應(yīng)優(yōu)先列入審計(jì)日程。

總之,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)作為一種重要的審計(jì)理念和方法,它是制度基礎(chǔ)審計(jì)的發(fā)展。施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式與制度基礎(chǔ)內(nèi)部審計(jì)模式有機(jī)結(jié)合起來,有效利用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響都落在風(fēng)險(xiǎn)容忍度之內(nèi)。

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