合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算要實(shí)行一體化管理，研究建立一體化的工程造價(jià)管理制度。
7、工程造價(jià)咨詢行業(yè)產(chǎn)生并逐漸發(fā)展。作為社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托方的委托，為建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)的合理確定和有效控制，提供咨詢服務(wù)的工程造價(jià)咨詢單位在全國(guó)迅速發(fā)展。造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)資格制度正式建立，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)及各專業(yè)委員會(huì)和各省、市、自治區(qū)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)普遍建立。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到招標(biāo)承包合同價(jià)，再到工程結(jié)算和竣工決算，整個(gè)計(jì)價(jià)過程均需由造價(jià)咨詢單位來完成。培育和完善工程造價(jià)全過程的咨詢服務(wù)是提高投資效益、保證工程質(zhì)量、維護(hù)甲乙雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的重要內(nèi)容。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)已經(jīng)在我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理，乃至整個(gè)基本建設(shè)投資市場(chǎng)中扮演著越來越重要的角色，這也使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與和加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理成為可能。
8、隨著工程造價(jià)管理體制改革的深入，工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制等工程管理制度的確立，工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資、工程索賠等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，客觀上也需要一批同時(shí)具備通曉經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)及工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍，協(xié)助投資者對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程的造價(jià)管理。
二、建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理的基本內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理的基本內(nèi)容，即是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的合理確定的過程。在國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)。
1、在項(xiàng)目建議書階段，按照有關(guān)規(guī)定，須編制初步投資估算。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，作為擬建項(xiàng)目列入國(guó)家中長(zhǎng)期計(jì)劃和開展前期工作的控制造價(jià)。
2、在可行性研究階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的投資估算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，即為該項(xiàng)目控制造價(jià)。
3、在初步設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)總概算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，即作為擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。對(duì)初步設(shè)計(jì)階段，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)承包制簽定承包合同協(xié)議的，其合同價(jià)也應(yīng)在最高限價(jià)相應(yīng)的范圍以內(nèi)。
4、在施工圖設(shè)計(jì)階段，按規(guī)定編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖階段預(yù)算造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。
5、對(duì)施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)投標(biāo)的工程，承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建筑安裝工程造價(jià)。
6、在工程實(shí)施階段要按照承包方實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮因物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程追加價(jià)款和費(fèi)用，合理確定結(jié)算價(jià)。
7、在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該工程的實(shí)際造價(jià)。
三、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理的具體措施
在建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的具體程序中，首先要確定以什么樣的精度來分析項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)，然后進(jìn)行活動(dòng)資料的收集、整理和分析，以圖表模型的方式描述項(xiàng)目的活動(dòng)層次和過程。在此基礎(chǔ)上，形成一份項(xiàng)目具體活動(dòng)的能力占用和資源消耗清單，能夠反映各項(xiàng)具體活動(dòng)過程中使用的能力，消耗的資源。隨后，就可以參照這份清單依據(jù)資源的市場(chǎng)價(jià)或市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)等價(jià)格信息，計(jì)算出各項(xiàng)具體的造價(jià)，最后匯總得到項(xiàng)目的全部造價(jià)。在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)也要針對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)來進(jìn)行，促使能力和資源的充分利用。這種基于活動(dòng)的管理方法，其優(yōu)越性在于它能夠使決策具體而有針對(duì)性，有利于建設(shè)主體不斷改善進(jìn)行工程項(xiàng)目的活動(dòng)水平，易于財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。以下從工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段具體分析如何加強(qiáng)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理：
1、項(xiàng)目決策階段是工程造價(jià)管理的開始。在項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策和各項(xiàng)技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著