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我國工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度問題與對(duì)策分析

2011/4/26 8:57:07 |  9988次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

時(shí)的扯皮現(xiàn)象;同時(shí)提供有效的風(fēng)險(xiǎn)控制咨詢服務(wù),也是保險(xiǎn)公司的重要競(jìng)爭(zhēng)手段之一。
 
3.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理中介
 
咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作,需要大量的數(shù)據(jù)和豐富的經(jīng)驗(yàn),在客觀上要求有專門提供工程風(fēng)險(xiǎn)管理中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的存在。在美國,工程風(fēng)險(xiǎn)管理中介咨詢行業(yè)非常發(fā)達(dá),極大地促進(jìn)了業(yè)主和承包商工程風(fēng)險(xiǎn)的管理水平,降低了工程風(fēng)險(xiǎn)管理成本。工程風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)中介咨詢機(jī)構(gòu)主要有保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和工程保險(xiǎn)咨詢公司。保險(xiǎn)界有一句名言是:“保險(xiǎn)不是由投保人來購買的,而是由保險(xiǎn)中介人來賣的”,可見保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)作用的重要。保險(xiǎn)代理人是保險(xiǎn)公司的代理機(jī)構(gòu),他不但為保險(xiǎn)公司推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品,也要維護(hù)保險(xiǎn)公司的利益。保險(xiǎn)代理人有兩種:一種是獨(dú)立代理人;另一種是專屬代理人。獨(dú)立代理人可以同時(shí)代理許多家保險(xiǎn)公司;專屬代理人只代理一家公司。專屬代理人的收入通常以保費(fèi)為基礎(chǔ),以工資的形式發(fā)放,或者以傭金的形式發(fā)放。代理人除了銷售保險(xiǎn)單、收取代理費(fèi)外,還代表保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢,代理保險(xiǎn)人進(jìn)行損失的勘察和理賠。

由于保險(xiǎn)問題要耗費(fèi)業(yè)主和承包商的大量精力,并且不易得到較優(yōu)惠的保險(xiǎn)條件,就需要一個(gè)專業(yè)的工程保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人。工程保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是受被保險(xiǎn)人(業(yè)主或承包商)的委托,基于被保險(xiǎn)人的利益,代表被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)公司洽談保險(xiǎn)合同并索取賠償?shù)姆ㄈ嘶蜃匀蝗?。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人除了從保險(xiǎn)公司獲得傭金以外,還可以向被保險(xiǎn)人收取咨詢服務(wù)費(fèi)。工程保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人對(duì)被保險(xiǎn)人的服務(wù)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)管理的整個(gè)過程,具體范圍包括:

(1)識(shí)別、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。包括研究工程事故記錄,分析項(xiàng)目合同條件與條款,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)量,提出預(yù)防對(duì)策與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)建議等。

(2)設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)計(jì)劃。包括收集投標(biāo)資料,制訂保險(xiǎn)方案,識(shí)別可投保風(fēng)險(xiǎn)與不可投保風(fēng)險(xiǎn),保證不重復(fù)保險(xiǎn),不遺漏保險(xiǎn)。

(3)洽談保險(xiǎn)合同。包括選擇保險(xiǎn)合同條件,洽談保險(xiǎn)費(fèi)率,確保被保險(xiǎn)人的利益。

(4)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)管理。包括建立風(fēng)險(xiǎn)檔案、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè),制訂應(yīng)急措施,培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)管理人員等。

(5)協(xié)助處理索賠。

風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并對(duì)被保險(xiǎn)人造成損失后,起草并發(fā)出索賠通知,推薦理算師,收集并整理索賠資料,催付賠償?shù)?。這樣可以使被保險(xiǎn)人避免由于缺乏保險(xiǎn)知識(shí)而使權(quán)益受到損害。
 
工程風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司在美國也非常發(fā)達(dá),其具體存在方式一般有專業(yè)工程風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司、工程造價(jià)咨詢公司等。工程風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢公司從事風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的研究開發(fā)、工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)咨詢(包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、處理、制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案和指導(dǎo)執(zhí)行等)。
 
4.行業(yè)協(xié)會(huì)
 
美國的行業(yè)協(xié)會(huì)層次繁多,分類齊全,十分發(fā)達(dá)。許多土木工程協(xié)會(huì)、工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)都有提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的職能。行業(yè)協(xié)會(huì)在工程風(fēng)險(xiǎn)中的服務(wù)作用表現(xiàn)在以下幾方面:
 
風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的研究和開發(fā)。如目前有些協(xié)會(huì)正在開發(fā)和推廣風(fēng)險(xiǎn)管理軟件;
 
提供咨詢。協(xié)會(huì)集中科研、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),向會(huì)員企業(yè)提供咨詢服務(wù);而會(huì)員企業(yè)也有為協(xié)會(huì)提供數(shù)據(jù)的義務(wù);
 
為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)培訓(xùn)。協(xié)會(huì)是會(huì)員單位的自我培訓(xùn)系統(tǒng),經(jīng)常為會(huì)員提供培訓(xùn)和講座;
 
建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息中心,交換風(fēng)險(xiǎn)管理信息。這些協(xié)會(huì)定期向社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告,其中包括潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的新理論和新方法;
 
聯(lián)絡(luò)功能。行業(yè)協(xié)會(huì)間的聯(lián)絡(luò)非常密切,相關(guān)協(xié)會(huì)之間,不同地區(qū)、不同國家之間的行會(huì)之間的聯(lián)系增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理的觀念、信息和技術(shù)的交流。
 
5.政府
 
美國政府對(duì)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的直接干預(yù)則主要體現(xiàn)在對(duì)建筑從業(yè)者的安全健康保障上,并強(qiáng)制執(zhí)行工程意外傷害保險(xiǎn)。建筑工程意外傷害保險(xiǎn)是雇主責(zé)任險(xiǎn)在建筑業(yè)中的具體

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