理的重要手段
限額設計是當前普遍采用的控制工程造價的一種有效方法。所謂限額設計，就是按照批準的設計任務書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設計以及按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。同時，各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資額控制設計，嚴格控制設計中的不合理變更。保證工程竣工結算不突破總投資限額的工程設計過程。限額設計是按上一階段批準的投資控制下一階段的設計，而且在設計中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住了控制工程造價的核心，從而也就克服了“三超”。同時限額設計并不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡單的將投資砍一刀，而是包含了尊重科學、尊重事際、實事求是、精心設計和保證科學性實際內(nèi)容，可促使設計單位對技術和經(jīng)濟這一對立統(tǒng)一問題的深度研究，從而克服長期以來重技術、輕經(jīng)濟的思想。
3、加強技術培訓，不斷提高各方面的素質(zhì)
由于設計階段工程造價管理是一項綜合性工作，設計人員、經(jīng)濟技術人員都要具備比較好的綜合素質(zhì)。人員培訓可通過以下幾個途徑來進行：
（1）通過高等院校和中等院校設置的技經(jīng)專業(yè)來培養(yǎng)補充技經(jīng)人員的新生力量。
（2）在職人員的培訓可以通過專業(yè)證書培訓、崗位培訓、短期輪訓、以極參加高水平的專業(yè)交流等方式等方式來實施。
（3）各個專業(yè)協(xié)會應加強橫向交流，有組織的開展橫向交流，如針對目前部分設計人員不熟悉本專業(yè)概預算定額，不熟悉建筑材料及設備預算價格，概預算人員不懂工程技術的情況，要經(jīng)常不斷的舉辦有關的培訓班，由經(jīng)濟技術人員為工程技術人員進行概預算知識的培訓，使他們熟悉概預算知識和材料價格信息。工程技術人員對概預算人員進行工程技術方面培訓，使他們了解最新的設計及施工規(guī)范、構造措施、施工工藝等本專業(yè)的前沿狀況，從根本上彌補專業(yè)之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)的狀況。
（4）加快適應建設工程與國際慣例、先進水平接軌，要加強技經(jīng)人員計算機應用的培訓，實現(xiàn)技經(jīng)工作電算化。通過培訓，使技經(jīng)人員熟練掌握本專業(yè)概預算軟件的安裝和使用， 況。
（5）加快適應建設工程與國際慣例、先進水平接軌，要加強技經(jīng)人員計算機應用的培訓，實現(xiàn)技經(jīng)工作電算化。通過培訓，使技經(jīng)人員熟練掌握本專業(yè)概預算軟件的安裝和使用，基本掌握材料價、設備價和一種經(jīng)濟評價、參考工程量統(tǒng)計軟件的使用，了解造價指數(shù)測算、動態(tài)管理軟件的應用和實際操作以及能自行編制一些表格和簡單的數(shù)據(jù)處理程序。
總之，各方面的人員素質(zhì)提高了，設計階段的工程造價管理才能有序、有效的進行。
4、實行全過程的工程項目管理模式或設計-建造總承包方式
工程項目的建設過程是一個復雜的系統(tǒng)工程，設計、施工是工程建設生命周期中兩個有機聯(lián)系的階段。設計是對項目產(chǎn)品的詳細和具體的描述，施工是根據(jù)設計描述建造項目產(chǎn)品。由于我國的建筑業(yè)長期以來受計劃經(jīng)濟體制的影響，把項目的策劃和投資決策；項目實施前的準備工作階段；項目實施階段；項目建成和總結階段截然分割開來，咨詢服務特別是實施階段的設計、施工的承包停留在平行承包的模式上。這種模式及程序缺乏縱向的有效控制，協(xié)調(diào)成本高，難以發(fā)揮設計的主導作用，從而不可避免的延長了建設周期，提高了工程造價。實行由項目管理公司主導的全過程的項目管理，就能夠?qū)崿F(xiàn)一個專業(yè)主體下服務的采購和協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)了機制上和專業(yè)儲備上的資源的有效整合，這樣有利于設計分包商從設計、施工全過程和整體上考慮和處理工程問題；有利于更加充分的考慮設備、材料采購以及現(xiàn)場施工安裝的要求；有利于主動的進行設計方案的優(yōu)化，能更好的配合設備、材料采購和施工；能調(diào)動承包商的積極性，在確保項目產(chǎn)品功能和質(zhì)量的前提下，對整個工程的造價