1、項目風(fēng)險管理
項目風(fēng)險管理是為了最好地達(dá)到項目的目標(biāo),識別、分配、應(yīng)對項目生命周期內(nèi)風(fēng)險的科學(xué)與藝術(shù),是一種綜合性的管理活動,其理論和實(shí)踐涉及到自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)等多種學(xué)科。項目風(fēng)險管理的目標(biāo)可以被認(rèn)為是使?jié)撛跈C(jī)會或回報最大化、使?jié)撛陲L(fēng)險最小化。
風(fēng)險識別、風(fēng)險估計和風(fēng)險評價是項目風(fēng)險管理的重要內(nèi)容。但是,僅僅完成這部分工作還不能做到以最少的成本保證安全可靠地實(shí)現(xiàn)項目的總目標(biāo)。還必須在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險實(shí)行有效的控制,妥善地處理風(fēng)險事件造成的不利后果。所謂控制,就是隨時監(jiān)視項目的進(jìn)展,注視風(fēng)險的動態(tài),一旦有新情況,馬上對新出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行識別、估計和評價,并采取必要的行動。這就是項目風(fēng)險管理的全過程。
1.1 風(fēng)險分析
風(fēng)險分析的第一步是風(fēng)險識別,其目的是減少項目的結(jié)構(gòu)不確定性。風(fēng)險識別首先要弄清項目的組成、各變數(shù)的性質(zhì)和相互間的關(guān)系、項目與環(huán)境之間的關(guān)系等。在此基礎(chǔ)上利用系統(tǒng)的、有章可循的步驟和方法查明對項目可能形成風(fēng)險的諸多事項。
風(fēng)險估計就是估計風(fēng)險的性質(zhì)、估算風(fēng)險事件發(fā)生概率及其后果的大小,以減少項目的計量不確定性。風(fēng)險估計有主觀和客觀的兩種??陀^的風(fēng)險估計以歷史和資料為依據(jù)。主觀的風(fēng)險估計無歷史數(shù)據(jù)和資料可參照,靠的是人的經(jīng)驗(yàn)和判斷。
風(fēng)險評價就是對各風(fēng)險事件后果進(jìn)行評價,并確定其嚴(yán)重程度順序。評價時還要確定對風(fēng)險應(yīng)該采取什么樣的應(yīng)對措施。風(fēng)險評價方法有定量和定性的兩種。進(jìn)行風(fēng)險評價時,還要提出防止、減少、轉(zhuǎn)移或消除風(fēng)險損失的初步辦法,并將其列入風(fēng)險管理階段要進(jìn)一步考慮的各種方法之中。
1.2 狹義的風(fēng)險管理
狹義的風(fēng)險管理就是在風(fēng)險分析之后,針對風(fēng)險做出決策。一般有規(guī)劃、控制和監(jiān)督三階段。
規(guī)劃階段有兩個方面。第一,決策者針對項目面對的形式選定行動方案。一經(jīng)選定,就要制定執(zhí)行這一行動方案的計劃。為了使計劃切實(shí)可行,常常還需要進(jìn)行再分析,特別是要檢查計劃是否與其他已做出的或?qū)⒁龀龅臎Q策沖突,為以后留出余地。第二,選擇適合于已選定行動路線的風(fēng)險規(guī)避策略。選定的風(fēng)險規(guī)避策略要寫入風(fēng)險管理和風(fēng)險規(guī)避策略計劃中。
風(fēng)險控制就是實(shí)施風(fēng)險規(guī)避策略的控制計劃。該計劃的內(nèi)容就是在必要時向項目提供必要的資源。有時還要修改項目計劃,隨時對項目的費(fèi)用和進(jìn)度重新進(jìn)行估算,并采取相應(yīng)的糾正步驟。風(fēng)險控制的關(guān)鍵是采取果斷的行動。風(fēng)險監(jiān)督是在決策付諸實(shí)施之后進(jìn)行的。
2、建設(shè)工程項目中存在的主要風(fēng)險因素
在建設(shè)工程項目的開發(fā)實(shí)施過程中, 對開發(fā)商而言, 項目各個階段都存在著風(fēng)險, 而風(fēng)險的大小,發(fā)生與否,發(fā)生造成的損失如何都與項目本身有關(guān)。由于在建設(shè)工程項目中各方所遇到的風(fēng)險各不相同,以下僅列舉項目管理過程中常遇到的主要風(fēng)險因素來分析。其主要風(fēng)險有:
預(yù)測風(fēng)險。在項目的前期策劃階段,開發(fā)商都會對項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測,選定不同的指標(biāo)體系將會有不同的指標(biāo)結(jié)果,如動態(tài)指標(biāo)的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率,靜態(tài)指標(biāo)的投資收益率等,而指標(biāo)的確定又是通過預(yù)測的財務(wù)報表確定的。
決策風(fēng)險。開發(fā)商根據(jù)自身的條件、項目的設(shè)計方案、預(yù)測的結(jié)果對項目是否實(shí)施、按照什么方案實(shí)施、實(shí)施時間等進(jìn)行決策。這其中的可變因素很多,決策者稍有不慎,就會造成決策失誤。
高層戰(zhàn)略風(fēng)險。在城市總體規(guī)劃不變的前提下,開發(fā)商面臨的主要風(fēng)險是項目開發(fā)權(quán)的競爭,而項目開發(fā)權(quán)的取得是以土地開發(fā)權(quán)的獲得為標(biāo)志的。土地開發(fā)權(quán)的獲得可通過劃撥、招投標(biāo)、拍賣等方式,而不同的獲得方式造成的地價風(fēng)險不同,如開發(fā)者的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略思想錯誤則會造成項目目標(biāo)設(shè)計錯誤