工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。建設(shè)工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料費的支出是施工階段造價控制的一個很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)廣泛掌握建材行情，多進行市場調(diào)查，對無價材料及特殊材料價格應(yīng)進行市場詢價，做好價格簽證，以達到降低工程造價的目的。材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學，不能很好地掌握采購時機，由于建設(shè)市場目前還比較混亂，材料采購價格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料費用失去控制。由于建筑工程具有復(fù)雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣我們甲方必須做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致工程造價提高。施工單位從自身利益出發(fā)，通過設(shè)計變更，增加工程量或追求較高利潤。
四、工程招投標階段造價控制
招投標階段工程造價控制的重點是招標文件的編制、工程量清單的審核、投標書的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。在招投標階段應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監(jiān)督；不斷提高標底的編制質(zhì)量和評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
建設(shè)項目通過招投標，一方面可以引進競爭機制，使建設(shè)單位可以擇優(yōu)選擇施工單位；一方面，降低工程成本，使工程造價得到比較合理的控制。標底的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，有了科學的標底，才能正確地判斷投標所報價格的合理性和可靠性，才能做好評標定標工作。當前在招標投標過程中存在著不合理的競爭。一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項目以不公正的手段進行交易，工程指定關(guān)系戶、人情工程，工程造價難以控制，施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費用，所以這種不符合工程的招投標，指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失，也是工程造價超額的隱患。招標文件作為整個招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領(lǐng)性文件，它將直接影響工程造價的確定與控制，所以在編制過程中，應(yīng)力求在文字上表達清楚，同時與工程量清單相互銜接，口徑一致，否則如果出現(xiàn)漏洞，就會成為施工單位追加工程款的突破口，從而造成糾紛，引起索賠。
五、竣工結(jié)算階段目前存在問題
在在竣工階段應(yīng)精確計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。建設(shè)項目竣工決算是指所有建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴建工程建設(shè)項目竣工驗收階段編制的竣工決算報告?？⒐そY(jié)算是有效控制工程造價的最后一關(guān)，也是關(guān)鍵的一關(guān)?？⒐そY(jié)算辦理的認真與否直接關(guān)系到工程造價的高低。在確定工程造價時，預(yù)算人員應(yīng)堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，嚴格按合同辦事，根據(jù)竣工圖及甲方核實的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算，尤其是要深入現(xiàn)場，獲取真實的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項工程。
六、結(jié)語
在競爭激烈的市場經(jīng)濟大潮中，求生存、求發(fā)展是擺在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面前的一個重要課題。房地產(chǎn)企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須最大限度地提高企業(yè)的投資收益。只要我們抓住重點環(huán)節(jié)，采取技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的切實可行的措施，采取主動控制替代事后控制的做法，以人為本，不斷提高人的業(yè)務(wù)能力，加強人的責任心，端正人的工作態(tài)度，充分發(fā)揮人的主觀能動性，工程造價就必然能夠得到有效的控制。