化結構、提高設計水平,真正做到用最少的投入取得最大產出的有效途徑;它不僅是一個經濟問題,更確切的說是一個技術經濟問題,它能有效的控制整個項目的工程投資。
3、選用新型材料。進入21世紀,科學技術發(fā)展可謂日新月異,時刻關注新型復合建筑材料在施工的運用。選用新型合理工程材料可直接降低工程的投資,且可降低項目整體維護費用。
4、招投標也是投資控制的又一重要手段。通過投標競爭,業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商,不僅有利于確保工程質量和縮短工期,更有利于降低工程投資。投資管理人員應根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費標準、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認真編制標底,并使標底控制在概算或預算內。合理的標底投資是工程質量的保證。高價承包使業(yè)主蒙受損失;低于成本價承包造成承包商采購劣質建材、不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質量隱患重重,增加工程項目的全壽命后期維修費用。
5、加強合同管理。施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經濟條件下,建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確立的,因此,加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。在施工合同中,由工程師對工程施工進行管理。施工合同中的工程師是指監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的負責人,其具體身份和職責由雙方在合同中約定。由于工程合同周期長,工程量大,工程變更、干擾事件多,合同管理是工程項目全過程投資控制的核心和提高管理水平、經濟效益的關鍵。所以,工程師應充分理解和熟悉合同條款,加強合同管理,避免施工單位索賠的發(fā)生,必要時抓住反索賠的機會,以減少自己的損失,降低工程投資。
6、發(fā)揮審計監(jiān)督作用,重視建設項目全過程審計。工程項目審計是工程投資控制最有力的一環(huán)。所謂工程項目審計,是指項目投資經濟活動開始至項目竣工驗收前,審計機構對與工程建設項目有關的財務收支真實、合法、效益進行的審計監(jiān)督。它具有獨立性和客觀性的特征。工程項目的審計不僅要重視被審項目的事后審計(竣工審計),更要重視事前和事中審計,即必須對工程項目整個施工生產活動的全過程進行審計。因為在施工過程中信息不對稱現(xiàn)象經常發(fā)生,材料的消耗、質量的真實性及工程量的確認受到影響。實踐證明,如果只注重結算審計難以實現(xiàn)對工程投資的真實控制。事前審計,可使工程項目施工方案的編制更趨合理,并能幫助工程項目管理班子提前“把關”,有效地防止或避免可以預見的失誤。事中審計,即對施工階段中若干個過程所作的審計,對于后階段來講,則為面向未來,又屬事前審計,不過這種事前審計更有針對性、效益性,做好了,能達到事半功倍的效果。投資工作貫穿于工程建設的全過程,每一階段的投資確定,如果都經過審計這一環(huán),那么,投資的控制在很大程度上就有了保證。
總之,工程投資的有效控制貫穿于項目建設的全過程,從事項目建設活動,必須執(zhí)行基本建設程序。只要我們嚴格遵循基本建設程序,嚴抓經濟與技術相結合,選用新型建筑材料,在工程建設各階段實行主動控制,重視項目審計,工程投資就必然能夠得到控制。