價的確定方法，對技術(shù)標投標文件實行雙向評審評標標底采用復(fù)合標底的方式，弱化標底的權(quán)數(shù)。為此，建議評標標底按下式確定。
復(fù)合評標標底＝（A+B1+B2+…+Bn）／（n+1）
式中，A為審定的標底價，Bi為在審定標底±3%范圍以內(nèi)的投標單位的報價，i為不確定數(shù)。標底A所占的權(quán)重與各有效投標報價的權(quán)重一樣，審定標底是一個不確定數(shù)，從而很難確定一個有效投標的范圍。首次入圍后，經(jīng)濟標也難以得高分，因為只有誰接近復(fù)合評標標底的低價才能得高分，為合理低價中標創(chuàng)造了條件。
在技術(shù)標評標中除了對標書的縱向符合性評審，還應(yīng)加強橫向符合性評審。目前，初步符合性評審只注重縱向獨立性評審，即對各投標文件技術(shù)符合性作獨立的檢查，審查各技術(shù)標標是否實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的所有條款、條件、有無顯著差異或保留，稱之為縱向評審。相對于評審過程中各技術(shù)標的相互檢查比較，稱之為橫向符合性評審。通過橫向評審可以找出圍標行為，剔除不當競爭的單位進入下商務(wù)標評標。
4、提高招投標工作的透明度，加大違規(guī)處罰力度提高招標過程的透明度，減少暗箱操作和加強監(jiān)督是防患于未然的一個有效措施。紀檢和監(jiān)察部門要對各招標中心進行協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督；對于不進行招標、假招標或變應(yīng)公開招標為邀請招標的項目實行專項審查。紀檢、監(jiān)察人員參加整個招標投標過程，對招標程序是否合法、評標專家是否按規(guī)定在專家?guī)熘谐槿?、是否按?guī)定評標辦法進行評標、評標是否公正，以及有無其他人員在其中干預(yù)等進行監(jiān)督。設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，對有圍標行為的招標工程進行揭發(fā)，對舉報者加以保護和給予獎勵。
加大違規(guī)處罰力度，懲處必須具有威懾力，對玩忽職守，弄虛作假、暗箱操作、分包轉(zhuǎn)包、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標、違反規(guī)定評標等違紀違規(guī)行為的單位和個人，要給予嚴厲的經(jīng)濟懲罰和黨紀政紀處分。構(gòu)成犯罪的，要移交司法機關(guān)追究刑事責任。尤其對那些不惜以身試法的，不管是誰，不管職務(wù)有多高，能量有多大，都要嚴懲不貸，絕不手軟，該罰的罰，該懲的懲，該判的判。使違法違紀者聞之喪膽，望而卻步。真正達到查處一案，震懾一片，教育一線的目的。
結(jié)束語
工程招投標已經(jīng)成為推進現(xiàn)代化建筑市場體系建設(shè)的重要手段，探索適合中國國情的招投標制度，進一步健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，凈化建筑市場環(huán)境，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展。