標底。其主要措施是組織或委托有資質(zhì)的中介單位編制標底,并經(jīng)過主管單位的審定。
1.3認真做好評標、決標工作。有了上述招標文件和標底等的先決條件,如何具體執(zhí)行,以得到良好的結(jié)果,在于認真做好評標、決標工作。主要有:仔細分析對比標價的正確、合理性;審核施工方案的現(xiàn)實性(包括保證工期、質(zhì)量的措施等);核實主材用量以及考核施工企業(yè)信譽等,然后客觀地、全面地用綜合評分的方法確定中標單位。
2.做好施工進行過程中的造價控制工作。
這項工作主要由施工監(jiān)理單位負責,主要包括:對各單位工程的工程量及其造價要有全面的掌握,并做好各項“臺帳及費用支持計劃”,以利于中間按進度撥款的控制;審核工程進度中的工程量及其造價;隨時核對已完工程量與撥款之間的合理比例,并每月做出造價控制報告,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時提出預(yù)控措施,必要時應(yīng)調(diào)整控制造價目標值;嚴格控制施工過程中的設(shè)計變更,并做到先算帳,后實施;及時審核合理的設(shè)計變更和施工索賠帳單對其中的不實之處及不合理的取費應(yīng)加以嚴格審定;對施工企業(yè)提出的有利于降低造價的合理化建議,要積極支持付之實施,并給予一定獎勵;嚴格審核竣工結(jié)算,作出報告,并與控制造價進行分析對比,說明造價出入的原因,總結(jié)經(jīng)驗。
三、施工階段造價控制實施
1.施工圖預(yù)算控制。施工圖預(yù)算一般由施工單位、業(yè)主或業(yè)主委托方編制,業(yè)主與施工單位協(xié)商后,由業(yè)主審定批準實施?？刂剖┕D預(yù)算有利于節(jié)約建設(shè)工程資金,有利于積累和分析各項技術(shù)經(jīng)濟指標不斷提高業(yè)主及施工單位管理水平。
施工圖預(yù)算的控制,應(yīng)首先注意工程量計算的準確性和套用預(yù)算定額的正確性;其次是注意其取費標準是否符合當?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定,防止巧立名目,亂計費用現(xiàn)象。
2.施工預(yù)算額控制。施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部進行經(jīng)濟核算、降低成本的一項重要舉措。施工預(yù)算額是反映施工單位實際工料支出工程直接費計劃成本價格。它是根據(jù)企業(yè)自己的定額和市場工、料、機價格來編制的。因此,施工預(yù)算額的控制應(yīng)注意施工方案的合理先進及工程節(jié)約措施的切實可行、工程量的準確等。
3.資金使用的控制。由于施工階段時間長,資金使用上不加以控制會使工程造價產(chǎn)生缺口。要作好控制工作,首先必須按資金使用計劃確定控制目標,其次必須控制施工質(zhì)量和進度,控制材料、設(shè)備的采購,節(jié)約建設(shè)資金貸款利息,保證建設(shè)計劃的實施。
除上述外.在施工階段中工程造價控制還體現(xiàn)在施工組織設(shè)計、施工方案的優(yōu)選、施工企業(yè)的資質(zhì)、施工人員的作業(yè)水平等方面。對于提高工程質(zhì)量、縮短工期、杜絕不正當費用支出等部是必要的,而且是控制工程造價的目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)。
監(jiān)理工程師對建設(shè)項目的投資進行跟蹤控制,加強對投資支出的管理,及時采取措施預(yù)防工程造價的上揚也是十分重要的。
四、結(jié)語
工程造價管理工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中,它是一項涉及面廣,綜合性強的工作。它不但需要得到企業(yè)負責人的重視,同時也需要企業(yè)各有關(guān)部門各負其責,密切協(xié)作配合,共同努力完成,為企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化。