一、建筑工程管理因素給建筑企業(yè)帶來的風險
1.技術與環(huán)境方面的風險。
(1)地質地基條件。工程發(fā)包人一般應提供相應的地質資料和地基技術要求,但這些資料有時與實際出入很大,處理異常地質情況或遇到其他障礙物都會增加工作量和延長工期。
(2)水文氣象條件。主要表現(xiàn)在異常天氣的出現(xiàn),如臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其它影響施工的自然條件,都會造成工期的拖延和財產的損失。
(3)施工準備。由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或“三通-平等”準備工作不足,導致建筑企業(yè)不能做好施工前期的準備工作,給工程施工正常運行帶來困難。
(4)設計變更或圖紙供應不及時。設計變更會影響施工安排,從而帶來一系列問題;設計圖紙供應不及時,會導致施工進度延誤,造成承包人工期推延和經濟損失。
(5)技術規(guī)范。尤其是技術規(guī)范以外的特殊工藝,由于發(fā)包人沒有明確采用的標準、規(guī)范,在工序過程中又沒有較好地進行協(xié)調和統(tǒng)一,影響以后工程的驗收和結算。
(6)施工技術協(xié)調。工程施工過程出現(xiàn)與自身技術專業(yè)能力不相適應的工程技術問題,各專業(yè)間又存在不能及時協(xié)調的困難等;由于發(fā)包人管理工程的技術水平差,對承包人提出需要發(fā)包人解決的技術問題,而又沒有作出及時答復。
2.經濟方面的風險。
(1)招標文件。這是招標的主要依據(jù),特別是投標者須知,設計圖紙、工程質量要求、合同條款以及工程量清單等都存在著潛在的經濟風險,必須仔細分析研究。
(2)要素市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設備市場等,這些市場價格的變化,特別是價格的上漲,直接影響著工程承包價格。
(3)資金、材料、設備供應。主要表現(xiàn)為發(fā)包人供應的資金、材料或設備質量不合格或供應不及時。
(4)國家政策調整。國家對工資、稅種和稅率等進行宏觀調控,都會給建筑企業(yè)帶來一定風險。
3.合同簽訂和履行方面的風險。
(1)存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善,文字不細致、不嚴密,致使合同存在漏洞。如在合同條款上,存在不完善或沒有轉移風險的擔保、索賠、保險等相應條款,缺少因第三方影響造成工期延誤或經濟損失的條款,存在單方面的約束性、過于苛刻的權利等不平衡條款。
(2)發(fā)包人資信因素。發(fā)包人經濟狀況惡化,導致履約能力差,無力支付工程款;發(fā)包人信譽差,不誠信,不按合同約定進行工程結算,有意拖欠工程款。
(3)分包方面。選擇分包商不當,遇到分包商違約,不能按質按量按期完成分包工程,從而影響整個工程的進度或發(fā)生經濟損失。
(4)履約方面。合同履行過程中,由于發(fā)包人派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低,不能及時解決遇到的問題,甚至發(fā)出錯誤指令等。
上述按風險因素的主要方面,可將風險分為技術、環(huán)境方面的風險與經濟方面的風險以及合同簽訂和履行方面的風險等三種。各類風險都是建筑企業(yè)生存與發(fā)展的威脅。因此,必須進行有效的風險防范。
二、建筑企業(yè)防范風險的措施
1.依法索賠。
索賠是當事人在合同實施過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及管理并非由于自己的過錯,而是屬于應由合同對方承擔責任的情況造成,且實際發(fā)生了損失,向對方提出給予補償?shù)囊?它是轉移風險的主要途徑。施工索賠是合同和法律賦予受損失者的權利,對建筑企業(yè)來說是一種保護自己,維護自己正當權益,避免損失,增加利潤的手段。雖然我國在培育和發(fā)展建筑市場中還存在有關法規(guī)不夠健全、不夠嚴密的問題,但對逐漸推行工程施工索賠工作,客觀上還是有一定條件的?！睹穹ㄍ▌t》、《合同法》以及《全民所有制建筑安裝企業(yè)轉換經營機制實施辦法》等都