過去3年，我國信息技術(shù)服務(wù)業(yè)年均增速高達(dá)30%。預(yù)計(jì)未來3年，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)年均增長率將超過25%。目前全球信息服務(wù)業(yè)正加速向新興國家轉(zhuǎn)移，我國具有成為軟件外包大國的比較優(yōu)勢。
 
2010年，我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)擺脫國際金融危機(jī)的沖擊，增長速度超過35%，開始了新一輪高速增長。國家繼續(xù)加大對軟件與信息服務(wù)外包的支持力度，產(chǎn)業(yè)政策體系進(jìn)一步完善。產(chǎn)業(yè)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，龍頭企業(yè)加速擴(kuò)張，并購上市此起彼伏，國際市場加快開拓，軟件與信息服務(wù)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出亮點(diǎn)。
 
目前我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。一是產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展態(tài)勢恢復(fù)。2010年，受宏觀經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)刺激政策效果顯現(xiàn)影響，我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重新步入高速增長軌道。二是業(yè)務(wù)流程外包比重上升。2007年BPO(業(yè)務(wù)流程外包)業(yè)務(wù)比重僅有40.5%，2010年這一比重已經(jīng)提高到43.6%。三是國際外包業(yè)務(wù)反彈明顯。隨著2010年全球外包狀況好轉(zhuǎn)，我國國際外包業(yè)務(wù)增長顯著，為外包產(chǎn)業(yè)恢復(fù)高速發(fā)展提供了有力支撐。四是制造業(yè)外包業(yè)務(wù)快速增長。我國制造業(yè)已經(jīng)走出最困難時(shí)期，制造業(yè)外包業(yè)務(wù)恢復(fù)明顯。五是新技術(shù)新模式不斷涌現(xiàn)。SaaS、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新模式對軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)生了多方面的影響，部分技術(shù)改變了外包的方式。
 
新頒布的《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》[國發(fā)(2011)4號文]顯著加強(qiáng)了對軟件服務(wù)的政策支持。相比18號文側(cè)重對軟件產(chǎn)品企業(yè)的稅收扶持，新政策對從事軟件開發(fā)與測試、信息系統(tǒng)集成、咨詢和運(yùn)營維護(hù)的軟件服務(wù)型企業(yè)提出了“免征營業(yè)稅”的優(yōu)惠，這適應(yīng)了目前軟件業(yè)“從產(chǎn)品向服務(wù)轉(zhuǎn)型”的趨勢，是對軟件服務(wù)型企業(yè)營業(yè)稅收優(yōu)惠的首次明確。新政策的及時(shí)出臺(tái)，為軟件與信息服務(wù)外包的發(fā)展提供了持續(xù)的政策保障。2011年以及“十二五”期間，軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在“十一五”時(shí)期快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，將迎來大有作為的黃金發(fā)展階段。
 
盡管服務(wù)外包在我國發(fā)展迅速，但總體上看，我國服務(wù)外包仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初創(chuàng)期。在很多國家，服務(wù)外包為其國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，特別是印度的服務(wù)外包已經(jīng)成為該國的支柱產(chǎn)業(yè)。從服務(wù)外包的價(jià)值鏈構(gòu)成來看，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也在由簡單的IT服務(wù)外包開始向業(yè)務(wù)流程外包轉(zhuǎn)化，向產(chǎn)業(yè)鏈高端進(jìn)軍。而在全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈中，中國的重點(diǎn)是IT服務(wù)外包，處在價(jià)值鏈的低端。目前，客戶開始要求和中國外包企業(yè)建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系，這就對中國公司的能力提出了更高的要求。
 
首先，要搶抓跨國公司服務(wù)外包帶來的機(jī)遇?，F(xiàn)在，跨國公司啟動(dòng)了新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開始了包括內(nèi)部服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)環(huán)節(jié)外包。我國應(yīng)當(dāng)積極探索拓展吸收外資的新領(lǐng)域，爭取使我國成為跨國公司服務(wù)外包的主要承接地區(qū)，使中國不僅成為全球制造業(yè)的外包基地，也成為全球服務(wù)業(yè)的外包基地。
 
其次，要大力拓展內(nèi)外兩個(gè)市場。發(fā)展離岸外包服務(wù)順應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，將推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)中關(guān)鍵部門和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，并通過人才、知識(shí)和基礎(chǔ)設(shè)施的聚集，創(chuàng)造一個(gè)自主創(chuàng)新的良性循環(huán)。與此同時(shí)，也必須意識(shí)到，開拓在岸服務(wù)外包市場是我國區(qū)別于印度企業(yè)的發(fā)展之路。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)仍在復(fù)蘇中，中國獲取大量歐美服務(wù)外包業(yè)務(wù)具有一定不確定性。同時(shí)，在歐美服務(wù)外包市場上，印度具有巨大的先發(fā)優(yōu)勢。因此，我們必須大力挖掘、開拓中國國內(nèi)的服務(wù)外包市場潛力。中國日益擴(kuò)展和涌現(xiàn)出來的巨大民生需求，以及國內(nèi)制造業(yè)向微笑曲線兩端延伸，將為國內(nèi)服務(wù)外包發(fā)展提供巨大的空間。
 
最后，要向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)移。中國服務(wù)外包要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，起點(diǎn)就不應(yīng)該是低端的。走向上游，需要延長產(chǎn)品線。

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