程量清單招標(biāo)符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的原則。
(3)采用工程量清單招標(biāo),有利于科學(xué)、公正評(píng)標(biāo)。在傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)方法中,標(biāo)底一直是個(gè)關(guān)鍵的因素,標(biāo)底的正確與否、保密程度如何一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。采用工程量清單招標(biāo),工程量清單作為招標(biāo)文件的一部分,是公開(kāi)的,且統(tǒng)一了報(bào)價(jià)口徑,有利于對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行分析比較,真正做到擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。
(4)采用工程量清單招標(biāo)有利于控制工程索賠。在傳統(tǒng)的招標(biāo)方式中,"低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠"的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,其中,設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、技術(shù)措施費(fèi)用以及價(jià)格是索賠的主要內(nèi)容。采用工程量清單招標(biāo),由于單項(xiàng)工程的綜合單價(jià)不因施工數(shù)量變化、施工難易程度、施工技術(shù)措施差異以及取費(fèi)等變化而調(diào)整,起到有利于控制工程索賠的作用。
(5)采用工程量清單招標(biāo)體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力。由于質(zhì)量、工期、造價(jià)、工期之間存在著必然的聯(lián)系,投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)必須綜合考慮招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費(fèi)用,不僅要考慮工程本身的實(shí)際情況,還要求企業(yè)將進(jìn)度、質(zhì)量、工藝及管理技術(shù)等方案落實(shí)到清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中,在競(jìng)爭(zhēng)中真正體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力。
投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計(jì)價(jià)辦法,計(jì)算出投標(biāo)報(bào)價(jià),并在此基礎(chǔ)上研究投標(biāo)策略,提出更有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。可以說(shuō),投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)單位競(jìng)標(biāo)的成敗和將來(lái)實(shí)施工程的盈虧起著決定性的作用。
《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定:“投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì),依據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息,或參照建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行編制”。
3.投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析:
投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是投標(biāo)競(jìng)價(jià),是承包商在同意招標(biāo)文件規(guī)定、滿足招標(biāo)要求的條件下,利用報(bào)價(jià)手段獲得工程施工任務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。報(bào)價(jià)是否得當(dāng)是影響承包商投標(biāo)成敗的關(guān)鍵。建設(shè)產(chǎn)品它不僅有賴于建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等各個(gè)部門(mén)的工作質(zhì)量,還與建材產(chǎn)品的好壞、建材產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況有直接關(guān)系,將面臨很多在招、投標(biāo)、簽訂承包合同時(shí)難以預(yù)料或不可能完全確定的問(wèn)題,這種不確定性就是風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)就是指由于從事某項(xiàng)特定活動(dòng)過(guò)程中存在的不確定而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)損失,自然破壞或損傷的可能性。工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)起來(lái)可以分為價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、合同條款風(fēng)險(xiǎn)。
(1)成本分析是投標(biāo)報(bào)價(jià)的首要條件。
最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)不是絕對(duì)的,是有條件的,最低價(jià)應(yīng)是高于成本的最低價(jià),承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)首先要考慮的是成本分析,以成本分析為杠桿,將自身的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為報(bào)價(jià)優(yōu)勢(shì),以增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。投標(biāo)前企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對(duì)工程所有材料和人工、機(jī)械等進(jìn)行摸底分析,以實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格確定最低成本價(jià)。以此為依據(jù),再考慮招標(biāo)條件、環(huán)境及企業(yè)投標(biāo)策略,作出有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。工程項(xiàng)目的成本控制是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,它直接影響承包商在所承建的項(xiàng)目上的利潤(rùn)的高低,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看,也將關(guān)系企業(yè)的生存發(fā)展,因此,一個(gè)承包商對(duì)成本的認(rèn)識(shí)及重視程度和控制水平將反映其管理水平和技術(shù)水平,也標(biāo)示了該承包商的競(jìng)爭(zhēng)能力。
(2)最低價(jià)中標(biāo)呼喚企業(yè)定額。
為加強(qiáng)成本分析與控制,承包商要有獨(dú)立的私人估價(jià)信息,這個(gè)私人估價(jià)信息反映的是建筑產(chǎn)品的個(gè)別成本,體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)際水平。有條件的承包商應(yīng)盡快建立適用于本企業(yè)使用的企業(yè)定額,最低價(jià)中標(biāo)法呼喚企業(yè)定額,企業(yè)定額反映了一個(gè)企業(yè)自身的勞動(dòng)生產(chǎn)率,成本降低率、機(jī)械使用率、管理費(fèi)用節(jié)約率與主要材料進(jìn)價(jià)水平,采用企業(yè)定額進(jìn)行工程報(bào)價(jià),才能真正體現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性,根據(jù)企業(yè)定額編制出來(lái)的報(bào)價(jià),才是企業(yè)完成某項(xiàng)工程任務(wù)的成本底線,以不低于成本底線的價(jià)格投標(biāo),承包商才能期望贏得利潤(rùn),