概算形成有機(jī)的整體。設(shè)計(jì)單位在中標(biāo)取得設(shè)計(jì)任務(wù)后,應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制定內(nèi)部限額設(shè)計(jì)責(zé)任制,從主管院長直至每一個(gè)有關(guān)設(shè)計(jì)人員責(zé)任要明確,并層層把關(guān)、一環(huán)扣一環(huán),不斷優(yōu)化設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)出優(yōu)秀設(shè)計(jì)產(chǎn)品,并要求設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念,切實(shí)做好控制造價(jià)工作,把技術(shù)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來。
(3)實(shí)行設(shè)計(jì)獎(jiǎng)罰制度。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,對(duì)設(shè)計(jì)單位通過優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)而節(jié)省投資,按一定的比例給予獎(jiǎng)勵(lì),如因設(shè)計(jì)原因引起超投資,不僅要扣減設(shè)計(jì)費(fèi),并給予經(jīng)濟(jì)懲罰。
3、嚴(yán)格設(shè)備和材料費(fèi)用控制
建設(shè)項(xiàng)目中的設(shè)備和材料所需的費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目總投資比例達(dá)70%多,控制好這部分費(fèi)用對(duì)控制整個(gè)項(xiàng)目投資起著舉足輕重的作用。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目,通過招標(biāo)方式來選擇所需的通用設(shè)備、專用設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備以及材料是控制好造價(jià),保證形成生產(chǎn)力,發(fā)揮投資效益的重要環(huán)節(jié)。在具體的采購工作中,要注意以下幾個(gè)方面:
(1)設(shè)備、材料、配件全部招標(biāo)采購。
(2)要認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查,必須貨比三家,并向那些業(yè)績好,渴望訂貨的廠商發(fā)出調(diào)解人,保證至少有三家以上有競(jìng)爭力的廠商,并在詳細(xì)的技術(shù)評(píng)審和價(jià)格分析后擇優(yōu)選定供應(yīng)廠商。
(3)應(yīng)堅(jiān)持在設(shè)備、材料的技術(shù)條件、用量、規(guī)格型號(hào)及其他參數(shù)確定下的前提下,才向撰寫的廠商發(fā)詢價(jià)書,以便于約束廠商在接到訂貨合同后變更價(jià)格。
(4)必須用工特別是清單報(bào)價(jià)法固定價(jià)的報(bào)價(jià)方式或固定單價(jià)報(bào)價(jià)方式,若到訂貨合同后變更價(jià)格。
(4)必須用工特別是清單報(bào)價(jià)法固定價(jià)的報(bào)價(jià)方式或固定單價(jià)報(bào)價(jià)方式,若合同中有費(fèi)用調(diào)整條款,應(yīng)詳細(xì)規(guī)定調(diào)整價(jià)格的計(jì)算方式,則在簽訂合同時(shí),應(yīng)將條件、固定單價(jià)注明。
(5)如果需要備件,應(yīng)在采購合同中明確其價(jià)格。
(6)按照建設(shè)進(jìn)度要求,限制交貨期及檢驗(yàn)方式,保證設(shè)備、材料能提前或準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)和保證質(zhì)量。
4、加強(qiáng)施工階段的管理
建設(shè)項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段。在這一階段中盡量節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是浪費(fèi)投資的可能性卻很大,因此加強(qiáng)施工階段投資的控制非常重要,僅僅靠控制工程進(jìn)度款的支付是不夠的,應(yīng)該從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等諸多方面采取措施,控制好項(xiàng)目投資。
(1)按照建設(shè)進(jìn)度安排上的資源均衡原則,進(jìn)行優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案,是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的有效手段。
(2)要重視施工圖設(shè)計(jì)的審查,盡量減少設(shè)計(jì)變更和漏項(xiàng)。在工程建設(shè)中,有多方面的原因造成設(shè)計(jì)變更,就會(huì)出現(xiàn)工程量的增大,這樣不僅影響工期,而且還會(huì)使造價(jià)失控。除非出現(xiàn)自然因素或不變更就會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮或使工程無法繼續(xù)施工下去,否則,不允許變更,更要嚴(yán)禁通過變更擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,提高造價(jià)。
(3)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證,由于我們現(xiàn)在對(duì)承包單位不是采用固定價(jià)的承包方式,所以要加強(qiáng)施工管理和監(jiān)理,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)算合同外簽證的管理是非常重要的,盡量減少現(xiàn)場(chǎng)簽證也是監(jiān)控工程項(xiàng)目投資的重要環(huán)節(jié)。
(4)認(rèn)真做好預(yù)算和結(jié)算工作,防止高估冒算,重算,錯(cuò)算和漏算,確保工程結(jié)算不超預(yù)算。
5、控制得當(dāng),才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
一般來說,造價(jià)專業(yè)人員的基本任務(wù)是在建設(shè)程序的各個(gè)階段來控制造價(jià),為此,應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求及建設(shè)客觀條件進(jìn)行綜合研究,實(shí)事求是地確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則。只要造價(jià)控制的方案符合這套衡量準(zhǔn)則,取得令人滿意的結(jié)果,則應(yīng)該說造價(jià)控制達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
長期以來,人們一直把控制理解為目標(biāo)與實(shí)際值的比較,以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí),分析其產(chǎn)生偏差的原因,并確定下一步的對(duì)策。在工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的,但問題在于只能發(fā)現(xiàn)偏離,不能使之產(chǎn)生的偏離消失,不能預(yù)防可能的偏離,這種控制方法叫被動(dòng)控制,而主動(dòng)控制就是實(shí)現(xiàn)分析目標(biāo)偏離的可能性,采取預(yù)防性控制措施,使實(shí)際目標(biāo)符合計(jì)劃的要求,從而達(dá)到有效控制的一種方式,它是一種面對(duì)未來的方式,是一種前饋式控制。也就是說,我們工程造價(jià)控制,不僅是反映投資決策,反映設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工,被動(dòng)地控制造價(jià),更要能動(dòng)地影響投資決策,主動(dòng)地控制造價(jià)。
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