提下處于最低合理值，而降低成本的關鍵在于設計的經(jīng)濟合理性。
在現(xiàn)行體制條件下可采用招投標方式，擇優(yōu)選擇以設計單位為主的設計單位和施工單位總承包聯(lián)合體，取消原有設計收費辦法，將設計費融入工程總成本內進行成本效益掛鉤，即采用最高限額成本加固定最大酬金合同的形成。在這種合同形式下，首先要確定限額成本、報價成本和最低成本。當實際成本沒有超過最低成本時，承包單位花費的成本費用及應得酬金由建設單位支付，并與建設單位分享節(jié)約額；如果實際工程成本在最低成本和報價成本之間，承包單位只能得到成本和酬金；如果實際工程成本在報價成本與最高限額成本之間，承包單位僅得到全部成本；如實際工程成本超過最高限額成本時，則超過部分建設單位不予以支付，由承包單位自行負擔。目前設計、施工單位均是獨立核算的企業(yè)法人，在二個不同階段操作層面上均發(fā)揮了積極作用，但在由于各自所處位置及企業(yè)利益不同，設計單位及施工單位優(yōu)勢不能互補，特別是設計人員由于缺乏施工現(xiàn)場經(jīng)驗引起設計缺陷不能得以及時更正。而且由于設計單位設計收費辦法以及所承擔責任的不合理，導致其承擔的經(jīng)濟責任也較小，如"因勘測設計錯誤而造成工程重大質量事故者，勘測設計單位除免收損失部分的勘測設計費外，支付與直接受損失部分勘測設計費相等賠償金"，而不是支付全部損失。因而在實際施工過程中，由于設計的先天不足、價值功能比的不合理、設計方案的局限性等設計原因所造成投資極大浪費顯得束手無策，難以形成有效的經(jīng)濟制裁。組成設計、施工單位并以設計為責任投標單位的總承包聯(lián)合體進行投標競爭，設計和施工單位作為聯(lián)合體，為了共同效益，必須提高設計、施工質量，優(yōu)化設計及施工方案，挖掘降本潛力，在采用先進的設計、施工技術的同時注意經(jīng)濟合理性，最大限度滿足建設單位功能要求的前提下降低工程成本，從而提高建設項目整體經(jīng)濟效益。
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