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工程招投標價格形成機制及價格控制
2011/2/21 9:20:50 | 4667次閱讀 | 來源:網(wǎng)友轉載 【已有0條評論】發(fā)表評論
導下,由有關的咨詢公司或專業(yè)協(xié)會制定工程量計算規(guī)則和消耗定額,促進市場公平競爭,保持社會生產(chǎn)力平衡發(fā)展。價要逐步放開,先由定額法定價向指導價過渡,再由指導價向市場價過渡,與國際市場接軌。企業(yè)可以根據(jù)自身公司人員技術水平、裝備水平、管理能力、資質、經(jīng)驗和社會信譽制定企業(yè)自己的定額與取費標準。在具體某一項工程的投標報價計算時再根據(jù)市場供求變化、政府和社會咨詢機構提供的價格信息和造價指數(shù)、工程質量、承包方式、合同工期、價款支付方式等因素,按照國際慣例、規(guī)范和做法靈活自主報價。 (3)工程招投標價格的計算 工程招投標價格的表現(xiàn)形式是標底。標底的計算主要有三種:施工圖設計階段,以預算定額為基礎;初步設計或擴大初步設計階段以概算定額為基礎;另一種就是綜合單價法。我們知道許多工程是在初步設計或擴大初步設計階段就開始招標,因此用概算定額為基礎編制標底可以在一定程度上避免漏項或重復計算的差錯,保證計算結果的準確性,但使用的概算定額必須準確、有效。為了適應招投標的需要,目前各工程咨詢公司、專業(yè)協(xié)會可以在政府主管部門的指導下,在2000年國家全統(tǒng)定額及各省建委編制的建筑工程定額,房屋修繕、裝修定額,市政定額的基礎上將某些子目合并歸于主要的子目中,編制概算定額。這樣可以大大簡化標底的編制工作量,節(jié)省時間。各企業(yè)也可以在概算定額的基礎上進行費用合并,取消取費類別,變?yōu)楦偁幮再M率。既將間接費、管理費、利潤等企業(yè)競爭性費用及國家法定的稅金費率等所有費用均列入每一項單價中,不另外單獨計算,也既綜合單價法。這樣再結合企業(yè)積累的工程資料庫,根據(jù)市場供求變化、政府和社會咨詢機構提供的價格信息和造價指數(shù)等因素,可以進一步縮短標底的編制時間,達到更高的準確度,為利用計算機快速報價創(chuàng)造必要的條件。今后企業(yè)類別在企業(yè)的資質中體現(xiàn),主要用于衡量企業(yè)可以承擔的相應工程類別。 為了提高工程招投標價格的競爭力,在編制施工組織設計時要體現(xiàn)先進的勞動生產(chǎn)率,要努力降低工程施工的間接時間,空閑、浪費時間,減少和消除設計變更、施工錯誤導致的返工時間。另外要避免施工機械的無效閑置,減少臨時設施的占地面積,減少庫存,提高資金的利用率,等等。 3、工程招投標價格的有效控制 招投標工程對于承包商來說風險很大,從決定響應招標文件,編制投標文件開始風險就產(chǎn)生了。在投標價格計算時有風險,價格高了不中標,丟項落項也不中標,一旦中標就可能有虧損的風險。在工程建設過程中也始終存在著風險因素,有市場價格變化風險、設計風險、物資采購風險、施工管理風險等等,直至工程竣工驗收合格,工程款、質量保證金如數(shù)收回,人員、施工機械安全撤回基地或轉移到另一個工程現(xiàn)場,這個工程的風險才最終消失。因此招投標工程必須做好風險控制,而工程招投標價格的有效控制顯得尤為重要。 ⑴開展財務決策 財務決策是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務管理的一個重要組成部分,是從財務角度對企業(yè)經(jīng)營決策方案的評價和選擇。在國際工程投標價格計算中,要想工程中標并有贏利必須有以適應市場經(jīng)濟體制的財務機制相伴隨。它的主要任務就是提供企業(yè)資金動態(tài)信息,密切關注市場變化,作出前瞻性預測分析,為企業(yè)投標報價提供決策依據(jù)。 傳統(tǒng)的會計計帳式事后管理思想模式,使得現(xiàn)行的概預算制度一直只是重視承包工程的建筑安裝工程費用管理,而忽視整個項目的造價管理,不重視總體效果的最優(yōu)化,沒能把現(xiàn)代化管理思想即先預測、后控制的思想和方法納入到體系內。事后核算式的概預算管理制度不能防止和解決決策及設計階段的失誤、浪費和釣魚工程,也不能防止和解決設備材料采購保管中的價格問題、質量問題及庫存等問題。概預算 管理離不開定額,甲乙雙方都要以定額為基礎開展工作,相互溝通、理解,離開這一標準尺度就無所適從,上級管理部門、審計部門和仲裁機構也都以定額作為評判的標準,這是一種靜態(tài)的投資控制。
招投標價格計算與概預算管理不同,工程招投標價格的計算事先就要考慮到企業(yè)內外部環(huán)境的因素,考慮到人工、材料、機械臺班等價格的變化因素。要了解工程的地理條件和工程范圍,要了解項目運行的全過程、項目的組織機構、質量管理、資源管理、合同管理。要研究折舊、技術措施、臨時設施的攤銷、風險分析。還要與采用的施工方案、標準規(guī)范、選用的施工機械、工程價款的支付方式等相結合對投標價格進行分析,作出財務決策,這是一種微觀管理。
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