施工方案是施工組織設(shè)計的核心,也是指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)的主要文件之一。它的合理與否將直接影響到工程的成本、工期和質(zhì)量。施工方案的優(yōu)劣,對工程施工階段的經(jīng)濟效益,對工程質(zhì)量有著直接的、決定性的影響。作為工程建設(shè)參與主體之一監(jiān)理方的總監(jiān),對施工方案進行認真審查,找出問題,加以指點,是有關(guān)法律、法規(guī)提出的要求,也是總監(jiān)應(yīng)盡的義務(wù)。本文對施工方案的審查談點自己的想法,供讀者參考。
1、施工組織設(shè)計和施工方案的聯(lián)系和區(qū)別施工組織設(shè)計是施工企業(yè)指導(dǎo)一個擬建工程進行的準備組織實施的基本的技術(shù)經(jīng)濟文件,是對擬建工程(單項或單位工程)的施工準備工作和整個施工過程,在人、財、物、時間、空間、技術(shù)和組織方面做出的一個全面的計劃安排;而施工方案是對單位工程或分部(分項)工程中某一施工工藝和施工方法的分析,是對施工實施過程中所耗用的勞動力、材料、機械費用以及工期等在合理組織的條件下通過技術(shù)經(jīng)濟分析,從中選擇切實可行、最優(yōu)的施工工藝和方法。對于某些施工難點和關(guān)鍵分部、分項工程,常常也要編制專門的施工方案。
1.1 兩者之間的聯(lián)系
(1)整體與局部的關(guān)系:施工組織設(shè)計是整體,施工方案是局部;施工方案是工程項目施工組織設(shè)計的必不可少的一部分,脫離了施工組織設(shè)計的施工方案是沒有任何指導(dǎo)意義的,是無法指導(dǎo)施工的。
(2)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系:施工方案的編制必須在施工組織設(shè)計的總體規(guī)劃和全局部署下進行;施工方案始終是在施工組織設(shè)計的指導(dǎo)下進行編制和實施的。
1.2 兩者的區(qū)別
(1)編制目的不同:施工組織設(shè)計是對施工中的人力、物力的選用方法,時間與空間布置等各方面進行周密安排,根據(jù)各方面的要求來明確施工方案;施工方案是編制某一部分的具體施工工藝和方法,以保證質(zhì)量要求和安全文明施工要求。
(2)編制的內(nèi)容不同:施工組織設(shè)計編制的對象是工程整體。它涉及工程施工各個方面的內(nèi)容,包括項目機構(gòu)的劃分、施工方案的選擇、施工順序、優(yōu)化配置和節(jié)約所使用的各生產(chǎn)要素等等;施工方案編制的對象通常是分部、分項工程。編制內(nèi)容包括工程概念、施工中的難點重點、施工方法的選擇和具體的施工方法等等。
(3)側(cè)重點不同:施工組織設(shè)計側(cè)重計劃,施工方案側(cè)重實施。
(4)出發(fā)點不同:施工組織設(shè)計是從項目決策管理層的角度出發(fā),施工方案是從項目實施層的角度出發(fā)。
2 、目前施工方案編制中存在的問題現(xiàn)在,有些施工企業(yè)對施工方案并不重視,特別是中小型施工企業(yè)沒有真正理解施工方案編制的重要性,所以在編制施工方案時沒有結(jié)合工程項目的具體情況認真進行編制,以致施工方案在編制和實施過程中產(chǎn)生以下不足和問題。
(1)絕大多數(shù)的施工方案內(nèi)容不符合國家法規(guī)、標準、技術(shù)規(guī)范的基本要求,也沒有根據(jù)實際施工條件及設(shè)計圖紙要求,只流行于一種形式。從內(nèi)容上看,這類施工方案僅僅是將一些施工工藝標準等技術(shù)資料進行簡單的堆砌。往往只是對施工方案作為一種必要的資料來做或者只是應(yīng)付相關(guān)部門的檢查。
(2)對各種不同的工程類型,施工方案未能真正作出技術(shù)經(jīng)濟指標的分析,圖表、網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計,計算的方法等,均處于缺乏科學統(tǒng)一標準的狀態(tài)。
(3)建筑市場與業(yè)主對建筑企業(yè)(承包商)提出日益嚴峻的要求,承包商為了應(yīng)付業(yè)主的要求,不考慮企業(yè)的技術(shù)裝備及管理水平,沒有根據(jù)工程類型、自然條件及企業(yè)的實際情況,制定出真正能滿足施工操作和施工管理的施工方案。
(4)施工方案不能起到指導(dǎo)施工的作用。首先,施工方案編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗,編制中照搬照套已有技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容,未針對具體工程對象進行技術(shù)經(jīng)濟分析,不具備指導(dǎo)功能。其次,從管理機制上,沒有始終堅持把施工方