接的法律關(guān)系，在安裝、調(diào)試和技術(shù)支持方面存在較嚴重的脫節(jié)，聯(lián)系生產(chǎn)商到現(xiàn)場售后服務(wù)十分困難。在造成重大的經(jīng)濟損失的情況下，中間商無力承擔，生產(chǎn)商責(zé)任無法追究，招標方損失嚴重。
在基本建設(shè)的一些項目中，由于招標工作不能正常開展，中標單位多存在施工隊伍素質(zhì)低、施工設(shè)施不完善、產(chǎn)品質(zhì)量差、現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題，給工程及今后的安全生產(chǎn)帶來隱患。
2.3 不利于黨風(fēng)廉政建設(shè)
評標費與企業(yè)內(nèi)部的評審費不同，企業(yè)內(nèi)部的一些評審工作，如職稱評審、競聘評審等，其評委都是在完成本職工作以外的額外工作。而參加評標的人員，不管是招標單位的業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員還是上級管理部門的管理人員，招投標工作都是其本職工作，不是額外勞動，沒有領(lǐng)取評標費的理由。投標費收取標準沒有明確的根據(jù)，隨意性強，沒有節(jié)制，影響招投標工作的公開、公平、公正，有損于企業(yè)的制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)，不利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3 建議和措施
3.1 規(guī)范投標費的收取
收取適度的標書費可以起到配合市場準入工作，防止無序投標的作用。但標書費收取的標準需要進行規(guī)范，收與不收、收多收少，應(yīng)根據(jù)項目或者招標額度的大小，做出具體的規(guī)定，以能夠吸引目標企業(yè)或廠商投標為目的，一些小額度的招標，比如其合理利潤不夠其參與投標成本費用的，應(yīng)該取消收取投標費；中等額度的，可以收取較小額度的投標費；大額招標收取適當額度的投標費。堅決杜絕因發(fā)而收，先定評委人數(shù)和發(fā)放額度，再確定投標費收取額的做法。
3.2 停止發(fā)放評標費
評標活動中消耗的生產(chǎn)資料、辦公用品屬企業(yè)成本的一部分。不發(fā)評標費有利于規(guī)范招投標行為，達到企業(yè)擇優(yōu)選優(yōu)的目的，促進廉政建設(shè)。因此，應(yīng)該停止評標費的發(fā)放，尤其是招標單位內(nèi)部的評標專家的評標費應(yīng)取消。對于邀請的外單位評標專家可適當支付評標費，但應(yīng)限制額度。
3.3 加強制度的宣貫和廉潔自律教育
進一步明確招標工作的目的和意義，利用市場競爭機制，把品質(zhì)優(yōu)、信譽好的產(chǎn)品和隊伍引入到生產(chǎn)建設(shè)中。規(guī)范招投標工作，增加招標透明度，堅持“公開、公平、公正”的原則，防止暗箱操作，杜絕不正當行為，促進互利雙贏。招投標工作的經(jīng)辦人員不得因為沒有評標費而出現(xiàn)懈怠行為；不得因評標費而減少招標的次數(shù)或降低招標工作的質(zhì)量；審批人員不得因為沒有評標費而無故拖延審批時間，刁難經(jīng)辦人員；評標人員不得因為沒有評標費而降低評標工作的積極性和認真程度。把招標工作辦成一項對外信譽高，對內(nèi)名聲好，優(yōu)質(zhì)高效、清正廉潔的經(jīng)濟活動。
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