工程項(xiàng)目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制,是施工企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
1 目前我國(guó)施工企業(yè)在施工階段的成本控制中存在的問題
1 .1 對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
工程成本控制是對(duì)工程施工全過程進(jìn)行控制,需要所有的施工人員參與,絕非像有些人所認(rèn)為的那樣,成本控制是財(cái)務(wù)人員的事情,和其他人員無(wú)關(guān)。如果認(rèn)為成本控制僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情,就會(huì)導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題,采購(gòu)人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購(gòu)問題,雖然這看起來(lái)分工明確,但如果他們都不關(guān)心工程的成本,就會(huì)為了將自己的工作干得最好,而通過增加工程成本的途徑來(lái)提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來(lái)說,每個(gè)職能部門工作達(dá)到最優(yōu),對(duì)于企業(yè)來(lái)說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下,使企業(yè)利潤(rùn)最大化。
1 .2 施工階段成本控制體系不夠完善
現(xiàn)在工程項(xiàng)目一般都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工企業(yè)一般在工程項(xiàng)目施工之前,成立項(xiàng)目小組,由項(xiàng)目小組定期向企業(yè)回報(bào)工程的實(shí)施情況,權(quán)力下放了,但沒有明確和權(quán)利相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。而項(xiàng)目小組呢,有的項(xiàng)目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程,因?yàn)槌杀究刂扑鶐?lái)的效益是企業(yè)的,而工程項(xiàng)目由于將成本控制而帶來(lái)的質(zhì)量問題是屬于自己的。
1 .3 忽視了工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制
“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。保證質(zhì)量往往會(huì)增加成本,在人們的意識(shí)里,質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價(jià),所以項(xiàng)目經(jīng)理為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,往往片面地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,而不進(jìn)行成本的控制,從而降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;有的項(xiàng)目經(jīng)理片面強(qiáng)調(diào)工程的成本控制,致使質(zhì)量上不去,可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,還給企業(yè)帶來(lái)名譽(yù)上的損失。
1.4 缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制
施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的動(dòng)力,也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績(jī)效考核方面,尤其是成本控制的績(jī)效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本控制做不到實(shí)處。
1.5 對(duì)施工過程缺少有效管理,尤其是對(duì)材料的管理
工程項(xiàng)目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本,人工成本等。但在施工過程中,由于施工企業(yè)對(duì)施工過程缺少有效管理,導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象,這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。
2 項(xiàng)目施工階段成本控制的對(duì)策
2.1 強(qiáng)化成本控制理念,完善成本控制體系
首先,施工企業(yè)應(yīng)該明確項(xiàng)目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,提高項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組人員的積極性。
其次,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制定工程成本控制的具體措施,對(duì)項(xiàng)目小組的成員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化成本控制的理念,建立適合工程項(xiàng)目的成本核算崗位責(zé)任制,規(guī)定項(xiàng)目小組成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,還要對(duì)工程成本控制的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查,找出成本控制中的問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足,并使之與項(xiàng)目組人員績(jī)效掛鉤,制定項(xiàng)目組內(nèi)部的獎(jiǎng)罰措施,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的成本控制。
2.2 明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制
成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。
(1)合同控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、