檢測、有的檢測儀器壞了該檢修不檢修、施工機械有小故障不維修帶病施工、工地用電線路有破損該換線不換線等等。這些現(xiàn)象存在的原因表面看主要是怕花錢,實際的主要原因是項目管理者對效益和安全的矛盾關(guān)系認識不清,對安全出效益、安全促進生產(chǎn)理解不透,對項目施工中出一個安全事故給企業(yè)發(fā)展帶來的危害認識不到位。因此,企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和項目管理者,在抓項目管理責(zé)任成本控制時,應(yīng)該把安全責(zé)任成本納入經(jīng)濟責(zé)任成本控制體系,在工程項目開工前,組織有關(guān)部門對安全成本進行測算,要和測算大宗物資、外部勞務(wù)隊伍招投標等同時進行,根據(jù)項目的實際,測算安全管理成本,把需要的安全設(shè)施和職工勞動保護用品一次采購到位,并建立健全項目安全生產(chǎn)管理制度,配齊配強專兼職安全管理人員,使組織、人員、管理費用配齊到位,確保到項目竣工時不出任何安全責(zé)任事故。
三、安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量
工程質(zhì)量是企業(yè)立足市場的關(guān)鍵和基礎(chǔ),一座橋、一座隧道工程能獲得國家權(quán)威部門頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)大獎,能為企業(yè)今后發(fā)展創(chuàng)造良好的市場信譽,工程質(zhì)量好就會給企業(yè)今后帶來許多無法估量的無形效益,給企業(yè)今后中標更多的工程創(chuàng)造良好的外部條件。隨著國家工程質(zhì)量管理追訴制度的建立,工程質(zhì)量管理得到各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、施工單位的重視,“一次成優(yōu)、全線創(chuàng)優(yōu)”,“兌現(xiàn)合同承諾,創(chuàng)造精品工程”,“質(zhì)量第一,百年大計”是絕大多數(shù)企業(yè)追求的目標,臨時工程按正規(guī)工程、隱蔽工程按暴露工程來做己經(jīng)成為各級的共識,追求工程質(zhì)量內(nèi)實外美的目標,使業(yè)主和地方政府滿意,這些都是創(chuàng)造一流工程的基礎(chǔ),是解決安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量矛盾的有效辦法。參戰(zhàn)職工注重質(zhì)量,創(chuàng)精品工程意識強,就能減少質(zhì)量事故發(fā)生,就能在業(yè)主的質(zhì)量、安全等綜合評比中爭第一;反之,不按質(zhì)量規(guī)范施工,有的單項工程就會造成返工現(xiàn)象,業(yè)主不滿意,監(jiān)理不簽字,造成經(jīng)濟損失的直接后果。在實際工作中,有個別項目中的施工人員,對工程質(zhì)量控制不夠,有的在混凝土施工時,不按規(guī)定上足模板螺栓,以至于跑模、崩模,造成安全質(zhì)量事故;有的在隧道施工時,不按規(guī)定對隧道地質(zhì)情況進行探測,盲目施工,造成突泥突水事故;有的測量放線不按規(guī)定換手復(fù)核,造成隧道打偏的質(zhì)量事故;個別外包隊存在偷工減料情況等,這些現(xiàn)象存在原因一是施工人員不能準確處理質(zhì)量和安全生產(chǎn)的矛盾關(guān)系,質(zhì)量管理意識不強;二是現(xiàn)場管理不到位;三是對外包隊以包代管;以至于質(zhì)量問題發(fā)生安全事故。因此,各級和項目管理者要制訂完善項目質(zhì)量管理制度,教育施工人員正確處理質(zhì)量和安全的關(guān)系,特別是對經(jīng)濟獨立承包的外包隊和內(nèi)部單項工序單價承包的經(jīng)濟組織,要加強質(zhì)量監(jiān)管,堅決杜絕在隱蔽工程中偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生,確保工程質(zhì)量,防止安全事故發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)與企業(yè)文化
企業(yè)文化是企業(yè)職工在生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)習(xí)生活中產(chǎn)生的活動文化。它是企業(yè)經(jīng)營、人際關(guān)系、企業(yè)制度建設(shè)活動中形成的道德規(guī)范及職工行為準則,是企業(yè)經(jīng)營作風(fēng)、精神面貌、管理運作機制的動態(tài)體現(xiàn)。對內(nèi),它直接反映出一個企業(yè)的職工素質(zhì)、管理水平、文化優(yōu)劣:對外,它通過職工的行為,反映出一個企業(yè)的形象。企業(yè)文化包括安全文化、質(zhì)量文化等多個層面,隨著企業(yè)改革的不斷深入,有的企業(yè)逐步形成“先要命、再要臉、后要錢”的企業(yè)文化,具體的內(nèi)容就是“安全生產(chǎn)是命、工程質(zhì)量是臉、經(jīng)濟效益是錢”,把安全生產(chǎn)上升到企業(yè)的生命、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命、職工的生命的高度來認識,是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn),毫無疑問,對安全生產(chǎn)重要性有著重大現(xiàn)實意義。但由于企業(yè)內(nèi)部單位個體、職工的差異性,新的企業(yè)文化并不能使多數(shù)職工達成共識,“只要錢、不要命