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淺述工程項目造價管理實施全過程跟蹤審

2011/1/25 10:33:01 |  4746次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

錢買教訓(xùn)或下不為例不了了之。其結(jié)果受損失的是國家和業(yè)主。通過跟蹤審計,可對造價計價和管理進(jìn)行更好的控制,對監(jiān)理等其他有關(guān)部門對工程造成的差錯進(jìn)行及時改正和追究。

4)在工程施工過程中,由于受地質(zhì)條件、使用功能調(diào)整等等不可見因素的制約,設(shè)計變更是不可避免的,每種情況的變更均有多種方案可供選擇,跟蹤審計單位針對監(jiān)理和施工單位提出的設(shè)計變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,提出優(yōu)化建議,為建設(shè)單位提供決策依據(jù)。

5)跟蹤審計單位掌握大量建筑材料實際市場價格信息,可以較為準(zhǔn)確地幫助建設(shè)單位確定主要建筑材料價格,達(dá)到在主要建材方面控制或降低工程造價的目的;跟蹤審計人員對于施工現(xiàn)場的技術(shù)變更和工程簽證,及時準(zhǔn)確核量計價,作為竣工決算依據(jù),對于決算中準(zhǔn)確核量有困難的分部工程,如隱蔽工程,審計人員可以現(xiàn)場計量,避免在決算中爭議。6)在控制工程進(jìn)度款支付方面,跟蹤審計單位按規(guī)定進(jìn)行核價,計算已完成工程造價,在合同約定付款比例范圍內(nèi),提出工程進(jìn)度款支付意見,從總體上控制工程進(jìn)度款的支付。

三、工程項目造價管理實施跟蹤審計應(yīng)注意的相關(guān)問題

1)要注意跟蹤審計與項目管理的區(qū)分問題。作為跟蹤審計的咨詢單位,應(yīng)超脫在建設(shè)項目實施之外,是真正獨(dú)立的工程造價監(jiān)督者,它的職責(zé)應(yīng)是參與工程造價形成每一個環(huán)節(jié)的相關(guān)主要活動,了解工程造價形成的來龍去脈,發(fā)現(xiàn)其中的不規(guī)范、不合理、不合法行為,向相關(guān)單位(包括委托單位,監(jiān)理單位,施工單位等)指出,并在可能時盡量提供合理化建議,以此促進(jìn)相關(guān)單位調(diào)整改善、加強(qiáng)管理、減少投資浪費(fèi)。它不具備管理、直接制止、直接限制的權(quán)責(zé),它是通過建設(shè)過程的跟蹤間接地發(fā)揮作用。

2)要處理好跟蹤審計工作中的配合問題。審計單位要注意處理和協(xié)調(diào)好與建設(shè)單位、監(jiān)理和施工單位之間的關(guān)系,以提高跟蹤審計效率;要做到明確責(zé)任,各司其責(zé),兼顧交叉,相互參與,這是由工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資“三控制”相互聯(lián)系的性質(zhì)決定的。

3)審慎選擇審計服務(wù)單位,是跟蹤審計工作成敗的關(guān)鍵。在目前的市場環(huán)境下,能夠提供審計服務(wù)的造價咨詢公司多如牛毛,但在服務(wù)理念、能力和態(tài)度等方面良莠不齊,所以選擇審計單位必須把工作質(zhì)量和信譽(yù)、服務(wù)理念和審計方案作為考察重點(diǎn),審計費(fèi)用的高低只是參考依據(jù)之一,價格過低有可能帶來服務(wù)質(zhì)量降低或互相勾結(jié)等其它風(fēng)險。

4)加強(qiáng)現(xiàn)場審計人員的管理和監(jiān)督。項目建設(shè)單位通過制定相關(guān)的規(guī)章制度對現(xiàn)場的審計人員進(jìn)行約束和管理,建設(shè)方派駐的現(xiàn)場管理人員對其行為進(jìn)行監(jiān)督,更重要的還是跟蹤審計單位對派駐現(xiàn)場審計人員的管理:a.審計人員必須遵守職業(yè)道德規(guī)范,恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,把個人職業(yè)道德、責(zé)任心、技術(shù)水平作為進(jìn)入現(xiàn)場審計的硬指標(biāo)。b.注重物質(zhì)獎勵,在收入分配上向一線現(xiàn)場審計人員傾斜。c.建立廉潔(自律)制度。嚴(yán)格執(zhí)行審計廉政紀(jì)律和職業(yè)道德,審計人員不得接受承包單位、供貨商任何酬金,不得泄露業(yè)主、承包商、供貨商任何商業(yè)秘密,嚴(yán)守審計工作紀(jì)律,嚴(yán)守職業(yè)道德,杜絕違規(guī)行為出現(xiàn),審計人員不得參與可能與委托方利益相沖突的任何活動。d.嚴(yán)格執(zhí)行三級質(zhì)量控制制度。在審計工作的全過程實行專業(yè)人員自校、項目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審計三級質(zhì)量控制制度;審計質(zhì)量控制嚴(yán)格按質(zhì)量內(nèi)部控制制度執(zhí)行。e.建立審計工作責(zé)任追究制。在哪一個環(huán)節(jié)出問題,就追究誰的責(zé)任。四、結(jié)語在工程項目造價管理實施中,跟蹤審計的審計模式已經(jīng)得到廣泛推廣,跟蹤審計的作用已經(jīng)滲透到現(xiàn)場管理的每個環(huán)節(jié),對工程價款的事前事中控制,對竣工決算中爭議問題的解決,對工程造價的動態(tài)控制等方面都發(fā)揮重要的作用。

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