同時(shí),有關(guān)的各部門、各單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人,真正樹立起全員控制的觀念。全過程控制:施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期。因此,項(xiàng)目成本形成的全過程(從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)交)都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段,做好成本的預(yù)測(cè),簽好合同;在中標(biāo)后的施工過程中,要制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo),并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段,控制好事中成本;在竣工驗(yàn)收階段,要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,使施工自始至終處于有效控制之下。
3.3.2開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就需要在成本形成過程中,一方面“以收定支”,定期進(jìn)行成本核算和分析,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因;另一方面,加強(qiáng)合同管理,及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算,以提高項(xiàng)目成本的管理水平。
3.3.3目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則。即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行→檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果→評(píng)價(jià)和修正目標(biāo),從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,越具體越好,要落實(shí)到各部門、班組甚至個(gè)人;目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面,既有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任。如技術(shù)人員在選擇施工方法時(shí),要做到技術(shù)上切實(shí)可行,即工作責(zé)任的要求,同時(shí)經(jīng)濟(jì)上要合理,即成本責(zé)任的要求;目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)全面,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取糾正措施;評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個(gè)良性循環(huán)之中,成本目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。
3.3.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中,項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí),責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少,以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。如物資采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí),應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力,以確保材料成本相對(duì)最低。最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng),要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明,只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落到實(shí)處。
3.3.5節(jié)約原則
節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。應(yīng)作好三方面的工作:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督;二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。真正做到向管理要效益,向技術(shù)要效率,確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.4 建筑工程項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀及存在的問題
3.4.1目前建筑工程成本控制的基本現(xiàn)狀
目前在我國(guó)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理還不成熟、不完善,主要有以下表現(xiàn):
(一):施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展
我國(guó)施工行業(yè)雖然起步晚,但發(fā)展很快,當(dāng)前的施工建筑市場(chǎng)具有明顯的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,如不合理評(píng)標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)、彈性成本等現(xiàn)象廣泛存在,企業(yè)難以通過自身的成本優(yōu)勢(shì)來獲得競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)榭蛻舨⒎侵饕ㄟ^價(jià)格杠桿來選擇企業(yè),同時(shí),客戶對(duì)企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。這些因素都制約了施工企業(yè)推行施工成本管理的決心和具體實(shí)施。
(二):施工項(xiàng)目工程成本管理工作的難度大