2.2縱向上實(shí)行四級(jí)承包
在縱向上實(shí)行四級(jí)承包項(xiàng)目經(jīng)理按核定利潤(rùn)(中標(biāo)利潤(rùn))與公司施工部門(mén)簽訂包工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項(xiàng)工程承包合同;各工長(zhǎng)將承包指標(biāo)，以施工任務(wù)書(shū)形式落實(shí)到施工隊(duì)(班)組;各施工隊(duì)(班)組以定額工日為依據(jù)，對(duì)施工小組(人員)逐日下達(dá)施工任務(wù)。
2.3橫向上多方采取措施確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
項(xiàng)目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份與公司內(nèi)、外部生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)單位簽訂構(gòu)件預(yù)制件、配件加工、材料采購(gòu)、外包工程等經(jīng)濟(jì)合同，用經(jīng)濟(jì)和法律手段規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部與相關(guān)單位的責(zé)任，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)開(kāi)展管理工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。
2.4組織明確，管理科學(xué)合理
要有明確的組織結(jié)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)和明確管理職能分工;技術(shù)上要對(duì)多種施工方案進(jìn)行選擇;經(jīng)濟(jì)上要對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約成本的獎(jiǎng)勵(lì)措施等;合同措施主要是收集、整理設(shè)計(jì)變更、工程簽證、費(fèi)用索賠、決算書(shū)發(fā)文等。
3施工工程項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)
3.1項(xiàng)目部是成本控制中心，其成本核算對(duì)象是項(xiàng)目部的各個(gè)單項(xiàng)工程成本
項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。
成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
1)由項(xiàng)目經(jīng)理部、造價(jià)管理部等相關(guān)人員共同確定項(xiàng)目成本計(jì)劃;
2)項(xiàng)目經(jīng)理部、造價(jià)管理部編制目標(biāo)成本;
3)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施目標(biāo)成本;
4)由財(cái)務(wù)部、物資部、生產(chǎn)管理部、造價(jià)控制部共同審定項(xiàng)目成本報(bào)告，監(jiān)督目標(biāo)成本的實(shí)施情況;
5)項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)管理部、合同預(yù)算部、工程財(cái)務(wù)部對(duì)反饋的工程信息進(jìn)行分析考核，具體程序如下：
項(xiàng)目部在承攬工程后，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，由造價(jià)編制人員編制人工、材料、機(jī)械的成本計(jì)劃，對(duì)該工程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，并將成本計(jì)劃報(bào)預(yù)算部審驗(yàn)備案;項(xiàng)目部根據(jù)計(jì)劃成本，按成本項(xiàng)目制定出目標(biāo)成本，財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同合同商務(wù)部，生產(chǎn)管理部以計(jì)劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對(duì)成本實(shí)施控制。
3.2建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控體系
企業(yè)成本控制體系，具體應(yīng)包括3個(gè)相對(duì)獨(dú)立的控制層次：
1)在項(xiàng)目部及造價(jià)編制人員全過(guò)程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。
2)在有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時(shí)，必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù)，均要經(jīng)過(guò)復(fù)核，重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門(mén)簽認(rèn)制，專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)，工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過(guò)程和結(jié)算定期直接反饋給財(cái)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。
3)以現(xiàn)有的稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門(mén)為基礎(chǔ)，成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立審計(jì)項(xiàng)目部的審計(jì)小組。審計(jì)小組通過(guò)內(nèi)部常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查會(huì)計(jì)報(bào)表等手段，對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施成本控制，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。以上3個(gè)層次構(gòu)筑的成本控制體系對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查、遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范和化解項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，將具有重要的作用。
3.3項(xiàng)目成本控制重在落實(shí)
項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目施工的全過(guò)程，要逐項(xiàng)循序地進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目成本控制過(guò)程中主要注重以下內(nèi)容：
3.3.1掌握工程基本情況
決策層及工程造價(jià)管理人員要通過(guò)調(diào)查而了解該項(xiàng)工程的標(biāo)書(shū)編制情況。定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人