成本的改進(jìn)。在成本核算的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)評價(jià)項(xiàng)目成本的改進(jìn)需求,評估成本改進(jìn)的時(shí)機(jī)和部位。要?jiǎng)訂T項(xiàng)目的各個(gè)專業(yè)的管理人員參加到成本分析和改進(jìn)的過程中,從工程施工方案入手,圍繞市場生產(chǎn)因素的價(jià)格變化,編制先進(jìn)合理的技術(shù)方法和匹配的成本管理辦法,同時(shí)強(qiáng)化施工過程的成本控制,及時(shí)進(jìn)行索賠管理工作,全面提升項(xiàng)目成本的管理水平。
3、創(chuàng)造良好的契約市場環(huán)境,搭建成本管理連接平臺
1)對競爭者的廣泛邀請與提前遴選。真正競爭會帶來合同價(jià)格的直接下降,但是有時(shí)預(yù)期合同的下降并不一定代表存在真正的競爭,也不一定有助于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體的成本管理目標(biāo)。例如某電廠項(xiàng)目,對防火門采取了單獨(dú)招標(biāo),由于需求量比較小,參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量雖然達(dá)到要求,但其供應(yīng)產(chǎn)品的檔次卻不在同一水平線上,當(dāng)時(shí)在評標(biāo)過程也出現(xiàn)了較大爭議,最低價(jià)的品牌質(zhì)量雖符合招標(biāo)技術(shù)要求,卻顯然低檔產(chǎn)品,和項(xiàng)目的中高檔定位形成強(qiáng)烈反差。這次招標(biāo)單看價(jià)格一項(xiàng)要比預(yù)期花費(fèi)小的多,但仍然不能稱之為真正的競爭。因此對于建設(shè)單位需要單獨(dú)采購的重要材料設(shè)備,特別是有的專業(yè)要求很強(qiáng)但市場供應(yīng)存在問題的,實(shí)行公開招標(biāo)對供應(yīng)商的吸引力不大,因此招標(biāo)人對供應(yīng)商的廣泛邀請和提前遴選非常關(guān)鍵。
2)設(shè)定合理的市場評價(jià)規(guī)則。在現(xiàn)今的建筑市場環(huán)境下,合同競爭的白熱化,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)非理性的市場行為,使得競爭流于一時(shí)數(shù)字上的成功,乃至造成工程項(xiàng)目中途停工或者質(zhì)量缺損。例如世界銀行貸款的某水利樞紐工程,某中外聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo),然而開工后不久,聯(lián)合體陷入嚴(yán)重虧損、資金不足、工程不得不中途暫停,最后采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式工程才得以順利實(shí)施。上例中“競爭”結(jié)果表明,最低價(jià)最優(yōu)的評價(jià)規(guī)則招來了過度的競爭,既不能達(dá)到真正控制成本的預(yù)想,而且會對工程的實(shí)施造成不可挽回的影響。因此在市場評價(jià)規(guī)則中,應(yīng)倡導(dǎo)“真實(shí)競爭、合理競爭,低價(jià)不是唯一選擇”的理念,也是創(chuàng)造良好契約環(huán)境的關(guān)鍵內(nèi)容。
3)施工合同價(jià)格的恰當(dāng)選擇。施工合同價(jià)的類型可細(xì)分為固定總價(jià)、可調(diào)總價(jià)和固定單價(jià)、成本加酬金等幾種,如何選擇恰當(dāng)?shù)暮贤瑑r(jià)是有效傳遞成本管理責(zé)任的關(guān)鍵。
固定總價(jià)的施工合同曾經(jīng)受到施工企業(yè)的普遍歡迎,因?yàn)槠淇們r(jià)固定不變的條款使得承包商從建設(shè)單位那里承接了項(xiàng)目實(shí)施階段的所有成本管理責(zé)任,可以說從成本管理角度考慮是管理壓力傳遞性最好的一種合同規(guī)則。最明顯的示例就是在2007年到2008年間,由于鋼材價(jià)格大幅度波動(dòng)使得大量固定總價(jià)合同出現(xiàn)爭議,有些承包商因協(xié)商變更合同價(jià)談不成就干脆停工。因此我們在承認(rèn)固定總價(jià)合同優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也應(yīng)該清楚看到其局限性。后來大家都樂于采用帶一定限定條件的可調(diào)總價(jià)合同,并給出預(yù)期調(diào)價(jià)的假設(shè)條件。即合同總價(jià)基本固定但又存在符合限定條件的可調(diào)部分,不失為一種好的合同選擇。
4、結(jié)束語
綜上所述,做好建設(shè)項(xiàng)目的成本管理工作,在前期階段要準(zhǔn)確定位、優(yōu)化完善設(shè)計(jì),從源頭上入手合理控制資源消耗這是降低成本的關(guān)鍵;在實(shí)施過程中,夯實(shí)成本管理的基礎(chǔ)工作,精心設(shè)計(jì)契約規(guī)則,促成成本管理責(zé)任的有效傳遞,這不僅可以提高成本信息的準(zhǔn)確性,也可以提高企業(yè)成本核算水平和經(jīng)營管理水平;最后,創(chuàng)造良好的契約市場環(huán)境,設(shè)定合理的市場評價(jià)規(guī)則,不僅能全面提高締約各方合力管控成本的熱情和成本意識也會大大地增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。