百分之一的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占到百分之七十五以上。由此可見 ,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)施工質(zhì)量的提高,質(zhì)優(yōu)高效地把工程建設(shè)好,降低工程成本也是大有益處的。所謂建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開支費(fèi)用(含經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、日常維護(hù)修理費(fèi)用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用)以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。
3 實(shí)施階段的工程造價(jià)控制
3.1 加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。合理確定工程造價(jià)
一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序,避免關(guān)系工程,首長(zhǎng)工程;二是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督;三是不斷提高工程量清單和標(biāo)底的編制質(zhì)量以及評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo);四是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工單位“找活”的急切心情,人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)、讓利或提出墊資施工等條件;五是標(biāo)底的確定,原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利潤(rùn),達(dá)到雙贏的目的。
3.2 把好合同關(guān)
建設(shè)工程的施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。它作為工程實(shí)施階段造價(jià)控制的主線條貫穿于該階段的始末。因此在合同訂立時(shí), 必須對(duì)合同的合法性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行全面審核, 使工程造價(jià)在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)合理確定,避免產(chǎn)生疏漏,造成后續(xù)索賠。
3.3 提高工程造價(jià)的意識(shí),有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證
在工程項(xiàng)目建設(shè)中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的, 但要進(jìn)行合理的控制。按規(guī)定,設(shè)計(jì)變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具變更圖紙,經(jīng)監(jiān)理工程師審定報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后下達(dá)變更指令。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí),應(yīng)審查該變更是否有合法的手續(xù)和依據(jù),是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,是否確實(shí)引起承包商的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)簽證應(yīng)首先定性審查。
3.4 合理確定材料價(jià)格,嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)施階段規(guī)格超概算
工程建設(shè)過(guò)程中, 材料費(fèi)占很大的比重,約占總價(jià)直接費(fèi)的70%。因此材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)的影響很大,嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)把材料價(jià)格控制在最低水平上,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算選材, 規(guī)范業(yè)主的自身行為。嚴(yán)禁在實(shí)施階段調(diào)高建設(shè)規(guī)模及建設(shè)規(guī)格, 從而造成投資超額。
3.5 客觀、公正地做好竣工結(jié)算
現(xiàn)階段盡管施工實(shí)際階段的造價(jià)控制較為完善,但是承包商在竣工結(jié)算時(shí),為了利潤(rùn)的最大化,仍然會(huì)高估冒算,從筆者多年的審價(jià)項(xiàng)目來(lái)看, 承包商的高估冒算率一般在10%～20%。因此客觀、公正地按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算,計(jì)算確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到全部竣工的實(shí)際費(fèi)用是十分必要的。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,控制工程造價(jià)是一個(gè)全過(guò)程的控制,應(yīng)該說(shuō)每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能松懈的,而且每一個(gè)環(huán)節(jié)也都是重要的。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織,我國(guó)投資主體呈多元化,投資方對(duì)降低成本、控制造價(jià)、提高投資效益的重視日益提高。因此,改變?cè)泄こ淘靸r(jià)估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算各行其事,缺乏連續(xù)性的局面,開展建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)控制,提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平,才能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。